投資約束
進入8月份，新開工項目總投資明顯加快。1－8月新開工項目總投資比1－7月提高1.3個百分點，未來投資增長仍有潛力。
對於投資領域，宋國青擔心受資金的約束：一方面銀行貸款比較謹慎，另一方面財政資金也有財政預算的限制。
“過去連續幾年通貨膨脹率比較高，投資擴張受到的批評很多，因此從決策的方面考慮，高層盡可能找到一個合適的平衡點，所以短期迅速的擴張這個東西期望不會太大，可能會持續一段時間，比較溫和的增長。”宋國青表示。
由於財政收入和土地出讓金收入增速大幅放緩，交通運輸投資高峰期已過，且投資計劃多處於規劃階段，地方政府基礎設施投資增速繼續上升空間有限。
“在這個背景下，地方政府在項目建設上往往是心有餘而力不足，地方政府的投資有幾個不同的版本，但是我想地方政府投資在資金約束下可能難以達到預期的效果。”陳全生表示。
不過，他認為可以通過調整地方政府投資重點突破資金約束，比如在基礎設施建設方面，轉向城市地下基礎設施、公共事業發展，包括教育、衛生、保障性住房等方面的投資。
隨信托融資重新抬頭，地方債、平台債、資產支持票據等發行速度加快，隨著時間推移，當前制約地方啟動項目的資金不足問題將有所緩解。
“從調結構的要求來看，是要降低投資率、提高居民消費率，但是從近期來看，提高消費率短期內不可能明顯見效，增加投資是可以立竿見影，現在的選擇是怎麼樣能夠把著兩個兼顧起來。”國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示。
在陳全生看來，要改變現在投資低水平的數量擴張，道路建成短時間內就要改造，橋建沒幾年就跨掉，城市住房設計壽命實際只有20年－30年，改變投資的低效率狀況，這是投資體制改革最重要的環節。 |
