中評社香港9月19日電／台灣旺報18日發表社評說，今天九一八，是日本侵占東北81周年紀念。由於日本政客不斷炒作釣魚台列嶼主權問題，正造成大陸全面性的抗日風潮，解放軍也舉行實彈軍演，東亞情勢高度緊張，也對我宜蘭縣轄下釣魚台的主權歸屬造成嚴厲的挑戰。馬英九8月5日提出“東海和平倡議”、9月7日登彭佳嶼視察，宣示“我國”對釣魚台主權寸步不讓決心。台灣勢單力薄，獨力護島極為困難，但馬英九接受日本NHK記者訪問時強調，我不會與大陸聯手保釣。
社評說，不過，依據旺旺中時民調中心與大陸《環球時報》所屬環球輿情調查中心針對釣魚台問題進行的兩岸“同步民調”結果，台灣民眾有52﹪支持“兩岸在釣魚台主權爭議應攜手合作”，大陸支持民眾更高達85﹪。在南海議題上，台灣民眾也有48﹪認為兩岸可以攜手合作，大陸支持民眾更是高達79﹪。從調查結果來看，兩岸民眾對攜手護土有一定程度共識。
這一波釣魚台列嶼主權爭議，是由日本右翼人士率先挑起。今年4月，日本東京都知事石原慎太郎在美國演講時，提出要購買釣魚台所有權，企圖為其子競選自民黨黨魁造勢，日本政府順勢宣稱擬將釣魚台“國有化”，釣魚台主權爭議因而激化，保釣風潮再起，美國又火上加油聲言釣魚台屬於《美日安保條約》範圍，兩岸民眾情緒更受到刺激。在兩岸“同步民調”中，大陸民眾高達91﹪支持軍事手段保釣，台灣民眾基於台日深厚經濟合作關係、歷史淵源與民間感情，傾向以和平手段解決釣魚台主權紛爭。
社評說，大陸正面臨經濟、社會轉型挑戰，需要安定的外部環境，在全球化極為緊密的21世紀，中日兩國又都深度參與了全球自由貿易體系，應不至於尋求武力解決主權紛爭。台灣當然更不願見後院戰火漫天、東亞生靈塗炭，極度希望主權爭議和平解決。馬英九早在8月5日已提出和平倡議，現在緊張情勢升高，馬英九應考慮採取更積極行動維護東亞安全。
一般外交政策可分為兩種，一是宣示性政策，一是執行性政策。宣示性政策是指一國對某種爭議性議題不斷進行宣示，顯示己方寸步不讓的決心；執行性政策是指對某種爭議性議題，可有效執行的政策。這兩種類型外交政策，通常相伴相隨，也就是一國政府在做出某種政策宣示後，必然有可執行的政策方案在背後支撐，才能達到政策宣示的效果。以美國為例，美國政府在做出警告性政策宣示前，其實已經做好使用武力的準備，並採取一切行動，讓對方相信美國政府不是空口白話。
社評說，馬英九提出“東海和平倡議”，是希望以和平手段，解決釣魚台主權爭議，並期待兩岸與日本能夠“擱置主權、共享漁權”，這是很值得思考的宣示性政策方向。馬英九已提出“和平倡議”宣示，現在應該採取具體行動落實和平主張。譬如，召開大陸媒體記者會，呼籲大陸以和平手段處理釣魚台紛爭。再如，協助大陸進行釣魚台主權爭端法律戰。事實上，“中華民國”在釣魚台主權問題上的法理地位是無可置疑的。1895年釣魚台以台灣附屬島嶼地位割讓日本，1945年“中華民國”政府接收台灣理應包含釣魚台在內，台灣有立場協助大陸打法律戰。
民進黨其實不必對兩岸聯手保釣過度擔心，兩岸聯手未必傷害台日民間感情，畢竟和平是人類共同期望，而且兩岸攜手和平保釣可以為兩岸合作建立新典範。 |
