溫家寶強調，推進新疆跨越式發展，必須牢固樹立環保優先、生態立區理念。新疆的水資源開發利用要堅持節約優先、合理開發、優化配置、強化管理的原則，充分考慮承載能力，保持可持續利用。即使是生態環境建設，也要防止對水資源造成破壞。防治原有耕地、草地、林地的沙化，既要避免“沙進人退”，也要避免盲目“向沙漠進軍”，造成“人進沙進”。要保護好新疆的森林、冰川、河流、溼地和綠洲，永葆天山南北的碧水藍天。要發揮新疆獨特的光熱水土資源優勢，大力發展現代農業。棉花是新疆的重要支柱產業，要加大支持力度，著力解決價格波動、收益不穩和運輸瓶頸制約等問題，提高競爭力。
溫家寶強調，要抓緊辦好一批民生大事和實事。要大力發展教育事業，這是從根本上改變新疆面貌的最重要基礎。千方百計擴大就業，重點落實好促進少數民族就業的各項政策。提高醫療衛生服務水準，今後在提高全國新農合統籌標準時，南疆地區新增的政府補助繼續高於全國水準，所需經費由中央和自治區財政共同負擔。擴大社會保障覆蓋範圍，提高統籌層次和保障水準。以南疆三地州、邊境地區、特困山區為重點，做好新一輪扶貧開發工作。作為我國民族文化多樣性最豐富的地區之一，新疆要保護好、運用好獨特的文化遺產。
溫家寶說，改革開放是新疆跨越式發展的強大動力，要努力在重點領域和關鍵環節不斷取得新突破，增強新疆自我發展能力。鄰疆各國是世界上發展最快的能源資源市場和潛力巨大的消費市場。新疆要立足本地實際，發揮政策優勢，合理髮展加工貿易，擴大特色產品出口，加快建設商貿流通中心，逐步提升國際影響力。
溫家寶強調，民族團結、社會穩定是新疆發展進步的基石。要全面貫徹黨的民族政策，堅持民族區域自治制度，堅持民族平等，堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。要引導各族人民牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各民族之間相互離不開的思想，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係。要全面正確貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重少數民族風俗習慣，切實保障各族人民合法權益。對內對外開放都要注意保護民族傳統文化。 |
