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養老福利嚴重不足 養老不能全靠政府說遭疑

http://www.chinareviewnews.com   2012-09-03 20:11:56  


 
  百姓養老本就沒靠政府

  中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞在接受媒體記者採訪時指出,說“養老不能全靠政府”這話本身就是在偷換概念,因為中國目前大部分老百姓的 養老本身就沒靠政府。首先是農村養老保險還沒有覆蓋到全體農民,他們養老原本就只能依靠自身積蓄和子女贍養。有些農民雖然上了養老保險,但領到的養老金卻是杯水車薪,根本無法幫其養老。而城鎮居民拿到的社保養老金都是自己和單位繳納的,羊毛出在羊身上,並不是國家提供的,更何況目前單位繳納的養老金大頭都被劃入統籌賬戶,用以支付現已退休人員的養老金,將來退休時這部分基礎養老金能拿到多少還是個未知數。目前真正依靠財政撥款即靠政府拿到養老金的都是政府 機關工作人員。這正反映出當下養老問題上其實是政府承擔的責任(如提供養老金)還太少,而不是政府提供的福利太多。

  我國養老福利嚴重不足

  據統計,目前社會保障支出僅占我國財政支出12%,遠低於西方國家30%~50%的比例。即使是一些發展中國家如巴西、南非等其比例也在20% 以上。2008年國家投入社會福利事業103.1億元,僅占當年國家財政支出的0.16%,相當於當年GDP總量的0.034%。截至2008年底,全國共有各種類型的養老床位234.5萬張,僅占60歲以上老年人口的1.4%,與發達國家5%~7%相去甚遠。政府在養老福利上投入不足的直接後果就是民眾的養老金繳費負擔過重。唐鈞表示,中國養老金繳費占收入比重幾乎是全球最高,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍。

  一連串數據表明,我國當前整體上存在養老福利嚴重不足,此時談論養老福利過度化實在有些杞人憂天。如果現在就忙著鼓吹養老問題上“政府有限責任論”,急著幫老百姓樹立起“警惕福利過度化”的觀念,只會影響政府對養老福利的投入力度,更會讓民眾對政府的養老責任產生質疑。

  在養老問題越來越受到民眾關注的當下,本應為維護老年人權益鼓與呼的老齡委有關負責人卻在努力為政府在養老投入上的不足開脫辯解,這樣的做法豈能不引來罵聲一片呢?


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