近期，日本加快軍事力量建設，發布針對中國的國防白皮書，在釣魚島問題上毫不退讓，以及在南海問題上推波助瀾，事實上都是阻擾中國發展海洋力量的舉措。隨著中國逐步實施其海洋戰略，中日在海洋安全領域的摩擦概率將顯著上升。
俄羅斯的戰略考慮
最近，俄羅斯海軍計劃重建位於越南境內的金蘭灣一處已經不存在的軍事基地，並且頻頻與越南等東南亞國家簽訂大量軍售合同，向越南出售大批先進戰機、潛艇、軍艦和反導彈系統，大大提升了這些國家的軍事實力，為南海問題的解決增添了新的不穩定因素。俄羅斯的這些舉動反應出其對中國成為海洋強國的嚴重憂慮感。雖然中俄已經建立了戰略夥伴關係，但俄羅斯並不希望中國成為亞太地區、乃至全球的真正領導者。
印度的戰略考慮
首先，印度的印度洋戰略要求印度介入南海事務。雖然印度洋戰略著眼於印度在印度洋上建立優勢地位，但隨著印度洋戰略的發展以及印度海上軍事力量的增強，印度越來越不滿足於僅在印度洋執牛耳。近年來，印度不斷加大印度海軍的遠洋作戰能力，並在距離東南亞數百公里的安達曼•尼克巴群島建立遠東海軍司令部，其目的決不僅在增強其對印度洋的控制能力，更多的則是將目光瞄向了廣闊的南海海域。
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