◎公開透明
建立新聞發言人制度以及時回應社會關切
“公開透明是提升紅十字會社會公信力的重要保證,信息化建設是推進公開透明的重要手段。”意見稱,各級紅十字會要按照規定嚴格執行信息公開制度,做到資金募集、財務管理、招標採購、分配使用等捐贈信息公開透明,切實保障捐贈人和社會公眾的知情權、監督權。
意見要求紅十字會要建立健全新聞發言人制度,及時、全面、真實、準確地向社會發布相關信息,及時回應社會關切。各地要將紅十字會的信息化建設納入當地信息化建設總體規劃,提升紅十字會的科學管理和信息公開水平。
專家解讀:“我們在調研中發現,很多基金會連基本的數據都拿不出來。”鄧國勝稱,“郭美美事件”發生一年以來,各慈善公益組織信息不公開、不透明的情況並無太大改觀,到目前為止,中國紅十字會總會建立的捐贈信息平台也沒有實現每日公示。
鄧國勝認為,就目前的慈善體系改革而言,以信息披露作為突破口是最容易操作的,由此也能帶動慈善行業體制機制的改變。此次意見要求公示內容覆蓋從資金募集、財務管理到分配使用的各個環節,這也是公眾和捐款人最關注的,但需要建立一個統一的信息整合系統。
鏈接
全國紅十字會專職人員近7000人
成立於1904年的中國紅十字會是我國統一的紅十字組織,是國際紅十字運動成員。新中國成立後,中國紅十字會於1950年進行了協商改組。1952年,中國紅十字會恢復了在國際紅十字運動中的合法席位。
截至2011年底,中國紅十字會有31個省(自治區、直轄市)級紅十字會、334個地(市)級紅十字會、2848個縣級紅十字會和新疆生產建設兵團紅十字會、鐵路系統紅十字會、香港特別行政區紅十字會、澳門特別行政區紅十字會;有9.8萬個基層組織。
2008年5月7日發布的“中國紅十字會組織發展概況”顯示,全國紅十字會共有編制人數7774人,其中專職人數為6745人。
新聞背景
郭美美事件重創紅十字
2010年,中國紅十字會總會全年實現財務收入32.57億元。2011年,這個數字大幅縮水至5.9億元。事情的轉折點,就是從2010年6月開始發酵的“郭美美事件”。
遭受重創的中國紅十字會急需恢復它在億萬民眾中的公信力,換掌門人、啟動捐贈信息在線發布平台、召開媒體懇談會……從一個炫富女孩開始的蝴蝶效應,引發了這家“百年老店”大動作的變革。
“改革勢在必行,不改革,紅十字會將被淘汰!”中國紅十字會總會常務副會長趙白鴿這樣表達她對改革的決心,信息的公開透明是中國紅十字會力求自證清白的舉措之一。
時至今日,中國紅十字會總會的捐贈信息發布平台運行已滿兩年,旨在實現所有捐贈信息透明化的系統運轉怎麼樣呢?昨天,記者登錄捐贈信息發布平台看到,“捐贈信息發布”一欄只能查看青海玉樹地震的捐贈信息,甘肅舟曲泥石流、雲南盈江地震、日本地震捐贈信息等三項顯示正在“建設中”。其中青海玉樹地震的捐贈信息公布也不完整。
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