下一步應重視制度建設
昨天,記者就中央部門公布“三公”經費的特點、今後的發展方向和透明等問題,採訪了北京大學法學院教授劉劍文。
記者:今年部分單位三公數據有所減少。您認為三公還可以擠出幾成水分?
劉:政府部門行使其職能確實要有三公經費的支出。降低三公支出,必須一步步來。
當前,三公支出最迫切的是要加強制度化建設,界定三公支出的標準和使用範圍。其次,人大、審計、財政乃至媒體,都要在三公使用過程中加強監督。最後,對於違規者必須問責。
記者:哪些渠道能讓公眾的質疑得到回應?
劉:由於信息的不對稱,我認為建立一個有問有答的對話渠道是很必要的。有關部門可以考慮出台有關規定,明確對公眾或媒體的一些焦點問題,相關部門必須在一定時間內予以答覆,從而建立起一個意見表達機制的橋梁,形成一種良性循環。
記者:有公眾質疑今年的公開沒有支出細節的去向。這方面有哪些完善的空間和舉措?
劉:首次公布的行政經費是一個從無到有的進步。下一步,有關部門也要對此加強監督,公布行政經費的細節,對使用作出較細致的說明和解釋。
我相信今後的公開會更加細化而且合理。 |