(二)突出重點，切實做精做強核心業務
紅十字會的宗旨是保護人的生命和健康，核心業務大體上可以概括為“三救”(應急救援、應急救護、人道救助)和“三獻”(獻血液、獻造血幹細胞、獻人體器官組織)。我們要更加突出重點，將核心業務做精、做實、做強。
一是完善紅十字應急救援體系。紅十字應急救援體系是國家應急救援體系的重要組成部分。爭取把紅十字應急救援工作納入各級政府災害應急響應體系，把紅十字備災救災中心或物資庫建設列入當地防災減災規劃；參與國家救災標準化體系的研究和設定；依托志願人員建立包括災後搜救、水上救生、醫療救護、應急供水、大眾衛生、生活賑濟、心理支持等在內的各類專業化救援隊伍，提高民間救援的專業化水平；爭取有關部門為紅十字會組織社會力量執行國內國際緊急救援任務提供政策優惠和便利。
二是建立紅十字救護培訓的長效機制。救護培訓工作是紅十字會的法定職責。要協調制定規範化的技術標準、考核體系和發證管理制度，建立健全統一、規範、健全的培訓體系，提升服務能力和質量；充分發揮紅十字會在公眾救護培訓工作中的主體作用，協調推動在交通運輸、旅遊、礦山、建築、電力等行業中開展救護培訓工作。推動紅十字救護培訓工作進社區、進農村、進學校、進企業、進機關，不斷提高應急救護知識在群眾中的普及率。在有條件的地方，爭取將面向居民、學生等群體的應急救護培訓納入基本公共服務範疇，由公共財政予以保障。
三是加強紅十字會的人道救助工作。繼續實施“紅十字博愛家園”等品牌項目和活動，在農村和社區大力開展以健康服務、大病救助、扶貧幫困等為主要內容的社會救助活動，完善城鄉紅十字人道服務體系。積極探索興辦健康、養老等領域的社會公益事業，提高紅十字會的社會救助能力。
四是進一步做好無償獻血、造血幹細胞捐獻及遺體器官捐獻工作。積極開展無償獻血的宣傳動員工作，協同衛生部門建立采、供血狀況統計分析系統，建立供求預警機制。積極推進中華骨髓庫和地方分庫建設，建立對造血幹細胞捐獻志願者的激勵補償機制，不斷擴大庫容量，提高管理的信息化和規範化水平。協同衛生部門依法開展遺體、器官捐獻工作，充分利用紅十字會作為第三方的特點，依托現有的組織網絡，發揮群眾工作優勢，探索建立起科學公正、規範高效，具有中國特色的人體器官捐獻體系。
五是積極參與國際人道主義援助及相關交流合作。參與國際紅十字運動，充分發揮紅十字會在人道外交以及重大國際人道事件上的特殊作用。參與國家人道外交應急機制和國際救援協調機制，爭取納入國家對外援助整體部署和“南南合作”框架。探索設立國際民間人道主義援助基金，培養和儲備紅十字會國際救援力量。
(三)加強職業化和信息化，全面提升紅十字會的工作水平
未來一個時期紅十字會的改革與發展，將以職業化和信息化作為戰略舉措。
在職業化方面，著眼於打造多層次、多領域、專業化的專職幹部隊伍和會員志願者隊伍。一是強化人力資源培訓和能力建設，包括加大與國際紅十字組織、其他國家紅十字會在人力資源領域的合作與經驗分享，建立健全學習、激勵和多渠道培訓的機制；二是加大引進人才的力度，擴大選人用人的視野，通過競爭上崗、公開選拔等多種方式延攬英才；三是深化幹部人事制度改革，探索與專職人員、聘用人員、志願者群體相適應的人才管理制度；四是團結一大批相關領域的專家學者，形成高層次、寬領域的“智庫”，為紅十字會發展提供智力支持。
在信息化方面，將重點做好綜合信息平台建設和信息公開工作。我們將按照信息公開原則，及時、準確、全面公開公眾普遍關心、涉及捐贈者和受益者切身利益的相關信息。將加快捐贈信息平台建設，力求逐步形成從國家到省、地、縣各級紅十字會的信息公開網絡，主動接受包括政府、媒體、公眾等在內的全面監督。在此基礎上，中國紅十字會總會正在籌劃和推進信息管理系統的建設。這一系統將圍繞建立綜合信息集成、決策支持、綜合業務應用、信息服務與發布等四個平台，全面提升紅十字工作的信息化水平。 |
