最大挑戰來自實體經濟
有機遇就有挑戰。報告認為，人民幣國際化最大的長期挑戰來自中國實體經濟。如果不能改變嚴重依賴外需、依賴低端收入的經濟模式，中國就無法成長為貿易強國，就不能在貿易計價結算貨幣談判中擁有足夠的話語權，人民幣的升值空間也將受到嚴重制約。
中國人民大學校長陳雨露分析，從1782年開始一直到現階段，世界經濟經歷了5個科技創新及產業革命的長周期，英、美、日抓住了這些周期性機遇進而強大起來。而中國未來能否抓住第6個和第7個長周期，形成產業競爭力的基石，將是人民幣國際化能否成功的根本關鍵。
此外，中國金融制度存在不足、市場化程度較低、金融體系效率較低，降低了人民幣國際使用的吸引力和競爭力，構成人民幣國際化的中期挑戰。
第三，離岸金融市場是當代國際金融的核心，沒有一定規模的人民幣離岸市場做支撐，人民幣國際化只能在低水平上徘徊。
除了上述根本問題外，在實際操作中，報告建議，1到3年首先考慮放鬆有真實交易背景的直接投資管制，鼓勵中國企業走出去。中期安排3到5年，放鬆有真實交易背景的商業信貸管制，助推人民幣的國際化。長期10年的安排，主要是放開金融交易，同時設計諸多的短期。
對於資本賬戶開放，陳雨露認為應該謹慎，不可操之過急。著名經濟學家羅伯特.蒙代爾則提醒，隨著資本項完全自由兌換，向國際市場輸出流動性，不可避免會產生逆差和赤字，這一潛在風險必須要考量。 |
