在電力建設市場領域，《實施意見》提出要加強監管，促進開放。將推進電力勘察設計、施工、監理、咨詢以及建設物資設備採購等領域市場開放，支持民營企業進入電力工程建設及物資設備的生產供應等領域。加強用戶工程市場監管，杜絕指定設計、施工單位和設備材料供應商的“三指定”行為，為民營企業參與平等競爭創造條件。
《實施意見》還表示要加快電力市場建設，為不同所有制企業參與競爭創造條件，措施包括培育多元市場主體，搭建市場交易平台，完善市場規則及監管辦法，建立公開、公平、公正的電力市場運行機制。《實施意見》強調了要完善大用戶直購電試點的政策措施，制定和公開准入條件，簡化審批程序，支持符合條件的民營發電企業和用電企業分別作為發電商和大用戶參與直接交易。
在法制法規建設和信息溝通方面，《實施意見》提出電監會將全面清理不利於民間投資電力的監管規章和文件，加強信息公開和披露以保障不同所有制企業享有同等的知情權，提高許可證管理工作效率為民間資本投資電力和參與電力建設提供高效便捷的服務，加強12398投訴舉報熱線的運行維護和管理以便及時做好民營企業投訴舉報和爭議糾紛的受理、處理、回訪等工作。 |
