中評社北京6月8日電／上月底，西班牙第四大銀行班基亞銀行由於資金不足向政府求助，有可能成為該國歷史上最大規模的銀行救助案例。這一消息加劇了投資者的擔憂，西班牙是否提出救助申請成為一個錯綜複雜的“謎局”，引發外界各種猜測。
（小標題）謎一：救還是不救
新華社報道，迄今為止，西班牙政府並未向外界提出救助要求，歐洲中央銀行也表示未就西班牙銀行救助一事與任何一方展開協商。
多數經濟學家認為，西班牙有可能已經接近無法再獨自承擔重負的地步，下一步將不得不提出救助請求。法國巴黎大學經濟學教授本傑明.科裡亞指出，由於債台高築，西班牙政府已無力通過公共財政來救助本國銀行業，除了向國際社會求助別無他法。
西班牙經濟與競爭力大臣路易斯.德金多斯6日表示，國際貨幣基金組織將在6月11日公佈一份關於該國銀行業的報告，兩家諮詢公司奧利弗.懷曼和羅蘭.貝格爾也將公佈其獨立審計結果。西班牙政府將在這些報告公佈後再決定下一步該採取的行動。
西班牙首相拉霍伊7日重申，西班牙政府在不了解銀行業注資具體數額之前，不會向國際社會提出救助申請。外界普遍認為，西班牙還有兩周時間來決定是否向國際社會提出請求。
（小標題）謎二：救助要多少錢
救助西班牙和該國銀行業需要多少錢，目前難以提供確切數據。國際金融協會估計，西班牙銀行業需要注資600億歐元（754億美元）。路透社7日援引知情人士報道說，國際貨幣基金組織下週一將公佈的報告顯示，西班牙銀行業至少需要400億歐元（503億美元）的外部援助。
上周，西班牙10年期國債收益率一度接近7%的警戒線，從而引發外界對西班牙融資能力擔憂。從經濟規模來說，西班牙國內生產總值佔歐元區整體國內生產總值12%，一旦出現債務違約風險，救助需要鉅額資金。希臘、愛爾蘭和葡萄牙三國聯合起來也只佔歐元區整體國內生產總值的6%，而救助這三個國家分別耗資2920億歐元（3671億美元）、780億歐元（981億美元）和850億歐元（1069億美元）。
從融資需求來看，西班牙2012年需發債860億歐元（1081億美元），目前已經完成一半，2013年和2014年的發債需求與今年相差不大。而地方債務的融資需求為360億歐元（453億美元），另外還需要150至160億歐元（189億至201億美元）來補足財政赤字。
英國匯豐銀行估計，一旦西班牙提出救助申請，救助需要三年時間，金額高達4500億歐元（5657億美元），其中1000億歐元（1257億美元）用於救助銀行業。美國摩根大通銀行也認為，救助西班牙需要三年時間，資金需求3500億歐元（4400億美元），其中750億歐元（943億美元）用於救助銀行業。
（小標題）謎三：誰來救助
由於西班牙是歐元區第四大經濟體，經濟學家們均認為這是一個“大到不能倒的案例”。由於經濟規模較大，一旦西班牙銀行業出現破產風險或西班牙出現違約風險，由誰來實施救助將成為一個棘手的問題。
目前出現多個救助方案，不管哪種救助方案，涉及的救助主體有三個：第一，歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”；第二，歐洲央行；第三，歐元區臨時救助機制歐洲金融穩定工具和即將在今年7月份啟動的永久性救助機制歐洲穩定機制。
“三駕馬車”救助的可能性不大。沒有人願意看到西班牙向歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織提出救助申請，這意味著歐債危機進一步升級。西班牙可能也不願接受與救助捆綁在一起的苛刻條件，不願出讓財政主權。
摩根大通銀行歐洲地區首席經濟學家戴維.麥凱猜測說，西班牙政府有可能希望歐洲央行直接在二級市場回購其債券，並希望歐洲金融穩定工具和歐洲穩定機制直接為該國銀行業注資。
歐洲央行直接救助的可能性也不大，這無異於歐洲央行充當“最終貸款人”，這是德國和歐洲央行不能接受的。由歐洲金融穩定工具和歐洲穩定機制來實施救助，可能性是存在的，但有關解決方案目前仍不明確。法國支持由歐元區救助機制直接為西班牙銀行業注資，但這一方案遭到德國反對，原因是救助機制只能向公共機構注資。也有人提議由歐洲金融穩定工具向西班牙公共基金注資，再通過這一基金來救助該國銀行業，但德國至今對這一提議保持沉默。
歐元集團主席容克7日表示，如果西班牙提出救助該國銀行業申請，這一請求將得到滿足，但他沒有透露具體數額和救助方式，給外界留下無限想像空間。 |
