中評社北京5月30日電／中國石油天然氣集團公司30日與全國社會保障基金理事會、城市基礎設施產業投資基金和寶鋼集團有限公司等簽署西氣東輸三線工程項目投資人合作框架協議，開創了中國的全民資本投資於大型央企國家重點項目的新模式，也標誌著中國石油石化領域對全民資本及民營資本的開放邁出重要一步。
新華社報道，此次合作使西氣東輸三線成為向社會資本開放的最大項目，也是中國首次將全民資本和民間資本按照同等條件、同等待遇、同時引入國家重點工程項目。
國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛說，對於民營資本來說，中國的石油石化行業是相對比較難進入的領域。民營資本和社會資本進入這一領域的呼聲一直以來都比較高。此次西氣東輸三線項目引入民營資本和代表全民資本的全國社保基金，無疑是全行業開放向前邁進的重要一步。
此次合作中，全國社保基金理事會通過加強與國有大型企業的戰略合作，加大對實體經濟的支持力度，並希望對西氣東輸三線等國家重點項目的投資，在保證資金安全的前提下實現穩健收益。
全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障戰略儲備，主要用於彌補今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要和其他社會保障需要。由全國社保基金理事會負責管理運營，在保證安全的前提下實現保值增值。
城市基礎設施產業投資基金由全國工商業聯合會發起，集中代表民間多方出資人利益，各民間資本均可通過該平台進入中石油等能源基礎設施領域。此次西氣東輸三線項目不僅引入了大量民營企業的資金，還吸引了中國工商銀行募集的私人理財資金進入，同享收益，共擔風險，體現了國有項目全民共享。
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