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公車改革18年 超標配車呈泛濫趨勢

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-27 20:55:40  


 
  各地探索能否解車改之困?

  2009年5月,浙江省杭州市出台車改方案,其核心內容是:市局(副廳)級以下一律取消專車,實行貨幣補貼,大部分公車向社會公開拍賣。經過幾年實踐,杭州的公車改革獲得較好的社會評價。

  然而,各地的情況不同,杭州的改革並不一定適合其他地區。

  這些年,各地進行的公車改革試點方式不一,效果也不一。遼寧省遼陽市弓長嶺區的公車貨幣化改革就帶來了不少爭議。在該區2008年的車改補貼方案中,區委、區政府正職每年補貼8萬元,區人大、政協正職每年補貼6.5萬元。不少人認為,所謂的車改成了官員的“變相加薪”。2009年7月,實行一年多的弓長嶺區車改被叫停。

  各地公車改革試點,大致可歸納為三種模式:一是貨幣化改革,發放車貼補助;二是集中化改革,即把各單位分散管理的車集中到一個部門統一管理;三是規範化改革,即通過單車核算、節假日封存、安裝GPS等方式加強監控與管理。

  “應該說,這三種模式積累了一些經驗,但都不是十全十美。”沈榮華說,貨幣化改革的關鍵是如何確定一個合理的車貼標準;集中化改革的局限在於它更適合中小型城市;規範化管理在某種程度上治標不治本。

  儘管至今尚未找到一個盡善盡美的改革方案,但沈榮華認為,各地公車改革試點積累了經驗、探索了模式,為下一步改革提供了路數。
 


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