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北約宣佈2014年全面結束阿富汗戰爭

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-23 09:48:55  


 
  “巧防務”分攤美國負擔

  此次北約峰會的另一項成果,是北約“巧防務”的建設。由於美國經濟不振,歐洲盟友也陷入嚴重的債務危機難以自拔,如何在整體預算吃緊,尤其是國防預算裁減的情況下保持北約的軍事能力,成為北約當前的一個重大課題。而北約提出的“巧防務”概念,則是應對這一矛盾的“有效途徑”。根據峰會發布的《北約峰會防衛能力宣言》,“巧防務”建設的主要目標,是加強成員國之間的合作及防務資源分享,避免重複建設。

  實際上,“巧防務”概念從長遠講為美國減輕了很多負擔。美國目前負擔著北約超過75%的軍事開支,近年來,歐洲國家的防務支出大幅下降,建設共同防禦體系的負擔更多地落到了美國頭上。通過“巧防務”,美國一方面加強了北約的防務合作和資源共享,另一方面也強調了責任的分攤。

  導彈防禦惹怒俄羅斯

  “巧防務”最大的核心項目,是歐洲導彈防禦系統的建設。峰會已經決定啟動第一階段導彈防禦系統,讓這一系統處於“部分運行”狀態。這意味著,北約彈道導彈防禦系統初具實戰能力,從而向2020年全面啟動反導系統邁出第一步。拉斯穆森說,這意味著,北約能將分布在各成員國與地中海上的雷達、攔截裝置與“宙斯盾”戰艦等反導設施聯繫起來,置於北約的統一指揮下,開始邁向為歐洲盟國的人口、領土和部隊提供全面反導保護這一長期目標。憑借現有資源,北約將有能力攔截中短程彈道導彈。

  按照北約的計劃,歐洲導彈防禦系統將由北約歐洲盟軍最高司令負責指揮,各國將投入10億美元用於建設該系統所需的指揮、控制與通信基礎設施,西班牙、土耳其、羅馬尼亞和波蘭將為反導設施提供基地。美國方面則將把設在土耳其的AN/TPY—2型反導雷達移交給北約指揮。與此同時,美國在地中海的“宙斯盾”戰艦將在需要時劃歸北約統一指揮。反導系統分4個階段,預計該系統到2015年將具備初步運行能力,到2018年具備全面運行能力,到2020年全部部署到位。

  儘管北約一直表示反導系統的目標是遏制伊朗導彈威脅,但俄羅斯認為,該系統使俄戰略威懾能力遭到極大削弱。俄認為,如果北約不針對俄羅斯,那就應該與俄簽署一份“反導系統永遠不針對俄羅斯”的“具有法律約束力”的文件;但北約成員國認為此舉不必要,而且要在國會通過會很麻煩,所以拒絕了俄羅斯的提議。於是,俄羅斯拒絕出席按慣例與北約峰會同時舉行北約—俄羅斯理事會。

  在北約峰會閉幕的當天,俄方就歐洲導彈防禦系統作出回應,稱莫斯科將保留報復的權利,除非它得到北約導彈防禦系統不針對俄羅斯的法律保證。
 


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