美國或成攪局者
東亞領土爭端，背後往往有美國的陰影。
在菲律賓立法當年，美國國務卿希拉里在泰國宣布美國“重返東南亞”新戰略。中國國際問題研究所所長曲星表示，美國重返東南亞是導致南海問題複雜化的主要原因之一。而中國社會科學院海洋戰略學者周恒則認為，黃岩島之爭的實質是中國與美國角力。
中國國際關係現代研究院菲律賓學者陳慶鴻告訴南方周末記者，美國近兩年主張重返東南亞戰略，加強了與菲律賓等東南亞國家的政治、軍事經濟合作。陳慶鴻表示，菲律賓此次強硬，可能希望得到美國的支持與鼓勵。
不過，美國的表態很微妙。對於中菲對峙，美國官方釋出兩種信號。美國海軍陸戰隊太平洋司令蒂森說，美國與菲律賓簽署了共同防禦條約，依據該協議，任何一方若有需要，另一方將會提供國防援助；而美國國務院發言人紐蘭，則呼籲中菲雙方保持克制，避免動用武力。
菲律賓外交部也曾表態在4月底菲美外長和防長“2＋2”會談時正式向美方通報黃岩島局勢。不過，陳慶鴻認為，美國是否介入黃岩島爭端，還有待觀察。
陳表示，菲律賓政府製造與中國對峙的事端意在使菲律賓民眾接受美國重返東南亞。
社會科學院學者周恒則表示東盟國家普遍存在靠中國發財、靠美國保證安全的心理。周建議，“應該將給東盟的經濟利益與其他利益掛鈎，設立附加條件。”
事實上，即使在美國加強東南亞戰略之前，引入美國因素解決東南亞海權之爭已經是東盟國家的共識。
早在2000年6月，美國與菲律賓、印尼、文萊、馬來西亞等國，在南海地區分別進行“卡拉特2000”年度雙邊系列演習。演習的設想是：“某一地區大國”派兵占領了南海上有爭議的島礁並封鎖了南海上的國際航道，美國應東南亞相關國家的要求，進行軍事和人道主義援助，維護地區安全和海上航行自由。美國駐東南亞某國大使聲稱：“演習旨在確保我們的部隊做好並肩作戰以迎接現實挑戰的準備。”
中國須明確海洋戰略
長期以來，擱置爭議共同開發一直是中國處理南海爭端的中心戰略。1986年6月，菲律賓副總統勞雷爾訪華時，鄧小平曾提出，“南沙問題可以先擱置一下，先放一放，我們不會讓這個問題妨礙與菲律賓和其他國家的友好關係。”
2年後，鄧小平會見菲律賓總統科拉鬆.阿基諾夫人時說：“我經過多年考慮，認為要真正解決這個問題，可在承認中國主權條件下，各方都不派部隊，共同開發。那些地方島嶼很小，住不了人，不長糧食，無非有一些石油資源。有關近鄰國家可以組成公司，共同勘察、開發。”
而在具體落實解決主權爭議問題時，中國則強調和平解決，在維護主權的同時，主張顧及雙邊關係。
不過，近年以來，隨著國際環境發生變化，“主權在我，擱置爭議，共同開發”卻面臨來自各個層面的挑戰。面對複雜的局勢發展，中國一直沒有明確的海洋戰略的弊端逐漸暴露出來。
學界曾在2010年啟動了相關支持研究。據南方周末了解，隸屬於國家海洋局的中國太平洋學會在2010年4月啟動海域專題研究，為有關部門執法維權提供理論依據。研究中，包括對於中國地圖標識海域範圍的九段線研究。太平洋學會的研究認為，九段線的性質為斷續邊界線。
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