匯率議題逐漸退出舞台
4月14日，中國央行宣布銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由5%。擴大至1%。此後，美方對於匯率的發言更多的是象徵性的。
在匯率議題逐漸退出舞台後，從2011年開始提出的有關中國信貸政策和利率管制等問題則浮現到談判中心。美方認為，獲得低成本信貸的中國國有企業獲得了競爭優勢，這在一定程度上加劇了兩國間的貿易摩擦。
“將資源引入中國國有大型企業，而許多中國最具活力的民營企業卻面臨信貸缺失，這最終會傷害中國經濟。”美國財長蓋特納在中國之行前表示，“這也傷害了那些與這些公司競爭的美國公司和工人。”
與此同時，蓋特納表示，目前在中國的金融系統中，中國國有銀行占據主導地位，且更傾向於向國有企業貸款。這些銀行將個人存款利率控制在通貨膨脹水平之下，這樣的體制使得人們過度存款，不僅限制了消費，還讓更多需要資金的企業得不到貸款。他還表示，此外中國的利率應更好地反映市場，並最終有利於美國向中國增加出口。
在中國美國商會最新發布的白皮書中，也出現了美國在華企業對此的集體呼聲，認為中國的資本成本極大地扭曲了經濟。
“多年來，中國的利率管控政策一直對投資進行補貼。該政策使銀行貸款人（主要為國有企業）可以獲得較低的資本成本，並確保銀行可以得到3% 的淨息差，但卻導致銀行儲戶的實際收益率為負。”上述白皮書寫道，這在實效上構成了為銀行和國有企業的利益而對家庭“徵稅”。又如能源補貼，則更明顯青睞於製造業和基礎設施，而非服務業。 |
