美軍“治外法權”何時消融自1961年以來，即使犯下殺人等重罪的美國兵也從沒有被判處死刑。在這次美國兵貝爾斯在阿屠殺16名平民的事件後，美國國防部長帕內塔稱“可能適用死刑”，但許多國際媒體都認為罪犯這次將可能再次逍遙法外。在美國軍事法庭，一般由被告的上級指揮官負責召集，律師、法官和軍事法庭成員來自部隊。根據美國的《統一軍事司法法典》，對軍人的死刑判決必須得經過美國武裝力量總司令即總統的批准方能生效。美國杜克大學的法律教授西利曼說，相對於普通法庭而言，要想獲取12名軍事法庭陪審員一致同意判處死刑幾乎不可能。
在美國駐軍的許多國家都會不時傳出美國兵劣跡斑斑的消息，但很少有肇事者受到嚴懲。1987年，駐德美軍士兵墨菲將其德國妻子、妻子與前夫的兒子等3人殺死，墨菲被送回美國受審時曾被判死刑，但最後死刑判決卻被推翻。在日本，1995年3名美軍性侵12歲沖繩少女，結果被引渡回國輕判。在韓國首爾，2000年，一名駐韓美軍士兵因與韓國女招待發生爭執將其掐死，竟想以2200美元了斷。
侵犯別國的主權尊嚴則是治外法權遭到反感的另一主因。美軍的特權讓駐在國感到“太上皇”的存在，而美軍往往連條約規定的治外法權也不滿足，經常得寸進尺。在韓國，2001年《駐韓美軍地位協定》修改，謀殺、縱火、強姦等12宗重大罪嫌將由韓國地方法院審判，但去年，駐韓美軍被爆出將越戰剩餘毒劑埋入地下，後來又在首爾和東豆川分別發生強姦駐地女學生的醜聞，在韓國引發軒然大波。韓國政府也不得不作出姿態，要求與美國進行《駐韓美軍地位協議》的再協商，但美方態度冷淡，對修改協議的要求根本不予理睬。今年1月，韓國首爾高等法院作出判決，判處東豆川強姦案的美軍士兵有期徒刑10年，這是自2001年韓美修改《駐韓美軍地位協定》後最重的量刑。在伊拉克，駐紮在當地的美軍並未獲得法定治外法權，但事實上美軍不但自行依照治外法權行事，甚至美國“黑水公司”之類保安公司也享用起了這一特權。
德國漢斯和平研究所曾推出一份報告說，美國強行與駐軍國簽治外法權的協議，不僅是保護自己的士兵，也是為了“控制東道國政府”，在美國看來，德國、日本、韓國等都是“不穩定的國家”。不僅是美軍官兵，中情局也可以在許多國家“直來直往”，甚至還建立“秘密監獄”。
事實上，美國這樣的特權越來越難以維持下去。去年12月，美國不得不從伊拉克撤軍，但直到撤軍他們也未能獲得治外法權的承諾，伊拉克政府寧可讓美軍全數走人也不願給予這一特權，最終使原本打算在撤軍後留駐數千人的美軍，只留下157名顧問。英國皇家國際關係研究所的學者馬克.默克博格表示，這次的槍殺事件不僅加劇了美國與阿富汗關係的矛盾，也將會加速美軍在海外“治外法權”的特權消融。 |
