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中國媒體觀察:走進爭議中的韓國海警廳

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-09 00:31:47  


 
  接受採訪顯得小心謹慎

  僅從外觀看,現屬於韓國國土海洋部的海洋警察廳與中國一些政府部門的大院沒太大區別,在1996年之前,海洋警察廳隸屬於韓國國家警察廳。網上資料顯示,該廳有警員近8000名。

  進入主樓,記者被負責接待的海警官員直接帶到位於二層的會議室。採訪前,記者的相機被要求交給海警保管。採訪結束後,記者又被直接帶出院外,海警廳沒向記者開放主樓內其他部分。走出大院前,一個被鐵絲網包圍的建築引發記者的好奇,海警官員說,那裡是海警的裝備室。

  出面接受記者採訪的是韓國海警廳發言人成基柱。他大約40歲左右,整個採訪過程中顯得禮貌而謹慎。陪同接受採訪的負責國際法規等不同事務的5名海警官員態度也都很客氣。讓人稍感失望的是,主要採訪過程是發言人拿出一份依據記者採訪提綱提前擬好的官方回覆,當面給記者念了一遍。雖然對記者提出的超綱問題也都做了回答,但對參觀海警艦艇碼頭以及採訪參與過針對中國漁民海上執法的警員這兩項要求,韓方官員以“涉及機密”和“警員個人講話不能代表海警官方”為由拒絕了。

  據成基柱介紹,韓海警廳有海洋主權保護、打擊海上犯罪、海上船只安全巡邏與搜救、防範海洋污染等職能,“打擊中國漁民非法作業只是韓海警諸多任務中的一個”。但他同時承認,目前打擊外國漁民“非法”作業的任務主要針對中國漁民,因為別國漁民“非法”作業的情況幾乎沒有。

  成基柱說,中國漁民的“非法”活動主要有暴力抗法、無證作業、禁區作業和侵犯韓國領海等。他給記者展示的圖片顯示,依據中韓2001年達成的漁業協定,原中韓暫定措施水域兩側雙方的過渡水域已變為中韓各自的專屬經濟區。中韓都允許對方一定數量漁船持證進入暫定措施水域作業。成基柱說,如果中國漁船船長室外懸掛C開頭的標誌,意味著該漁船擁有捕撈許可證,但韓海警仍會仔細查驗許可證是否偽造。即使是擁有許可證的漁船有時也會因違反一些規定而受到罰款,但數額比“非法”作業漁船少得多。成基柱說,為減少不必要人員滯留,95%違規程度輕的中國漁船在繳納擔保金(罰款)後都會被釋放回國,進入韓方水域作業的漁船最多會被罰款1億韓元(1萬韓元約合56元人民幣)。他證實,目前韓國國內已出現替中國漁民繳納擔保金的產業鏈,中國漁民一旦被抓,能立刻通過在韓國的中間人繳納罰金。

  在記者採訪韓國海警廳的第二天,韓聯社報道說,又有5艘中國漁船被韓國濟州和木浦海警拘捕。僅木浦一地海警今年已扣留“非法”作業的中國漁船36艘,並處以7.15億韓元罰款。韓國官方稱,2011年韓國拘押“非法”作業中國漁船530艘,數量比2010年增加40%。
 


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