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中國未來醫改關鍵是公立醫院改革

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-04 09:40:02  


1949年,4歲的楊詠桔作為北海託兒所首屆學員代表,走上中國人民政治協商會議第一屆全體會議的主席台為毛主席獻花。63年過去,當年獻花的小姑娘,已經頭髮斑白。本月3日,楊詠桔女士和出席全國政協十一屆五次會議的委員們合影。(新華社)
  中評社香港3月4日電/香港文匯報報道,全國政協委員、衛生部部長陳竺昨日在人民大會堂出席政協會議期間向媒體表示,未來醫改要繼續在三個方面加大力度:一是要繼續提升全民醫保水平;二是完善基本藥物制度,包括鞏固基層綜合醫改的成果和進一步提升公共衛生水平;三是公立醫院的改革。其中,關鍵是公立醫院的改革。他說,目前內地醫療費用過快上漲的態勢已經得到了遏制,年內還將推出新版的基本藥物目錄。

  三年醫改實現了多少預期?對此,陳竺表示,應該說醫改的規定動作都基本實現。對於三年醫改以來的“滿意”和“遺憾”,他認為,比較滿意醫保制度的進展,但對醫療隊伍建設,尤其是基層醫療隊伍建設有“遺憾”。他說,當前醫改的一大重點就是公立醫院改革,但“形勢發展比我們預料的要好。”

  下大決心破除“以藥補醫”

  目前,北京、上海等17個試點城市的公立大型醫院都在進行取消“以藥補醫”的探索,同時,300個縣級公立醫院試點取消“以藥補醫”的工作也已啟動。陳竺稱,政府對公立醫院改革,破除“以藥補醫”下了最大的決心,但目前來看水比較深,“不過即使再困難也要跨過去。”

  陳竺坦言,任期最後一年最想做的事情便是推動醫改。他說,“如何確保醫療安全質量,控制費用非常重要。”數十年來,中國的公立醫院大多是通過給藥品加價等來維持經營,而高昂的醫療費用引發了公眾的不滿。對於取消藥品加成,改變“以藥補醫”現象,陳竺表示,一方面需要政府加大投入,另一方面是要通過支付制度的改革、通過醫保來實現。

  陳竺認為,目前醫療費用的總量是基本合理的,實際上不合理的是費用結構,技術勞務價格扭曲造成了用藥品加成來彌補,而取消“以藥補醫”,是還事物以本來面目。他說,“以藥補醫”造成一些人們不願意看到的情況出現:一是醫療費用的過快增長,二是醫療機構和人員行為的扭曲,引發很多醫患矛盾。

  陳竺指出,醫療服務業是一個比較特殊的行業,培養周期長,技術含量高,勞動強度大,風險高,基本工資與績效工資的比例要把握好,特別是對核心骨幹人員和第一線人員,績效部分得提升。他說,經過三年改革,一個比較好的基層補償機制已經建立。
 


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