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溫家寶:預調微調 從一季度就要開始

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-13 11:33:25  


 
  在專家、學者座談會開始時,溫家寶說,為便於討論,我先談一下思考的幾件事,和大家交交心。第一,要用改革的辦法破解難題。無論是經濟結構性問題,還是分配不公問題、反腐敗問題,都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。第二,要把民生問題解決得更好。物價、房價、收入分配等都是群眾最關心的。我們的報告要更貼近群眾,就要努力把這些問題解決好。第三,如何應對今年的經濟困難。有兩個途徑非常重要:一是支持實體經濟,特別是支持小微企業發展。二是放活民間資本,支持民營企業發展。這條路非常寬廣,潛力巨大。這方面如果沒有很大的魄力,就不能很好地破解當前的難題。座談會上,洪銀興、陳東琪、賈康、李強、蔡昉、謝家瑾、葉檀7位學者著重就保增長穩物價、保障房籌資機制、資源稅改革、加強“三農”、民間資本准入、民間金融監管等提出了建議。

  在大家談到社會建設和管理時,溫家寶說,這幾年的政府工作報告中,社會發展的篇幅比重越來越大。主要是四個方面,一是推進教育科技衛生事業的發展和改革,二是建立和完善社會保障體系,三是搞好社會管理,四是推進信息化。信息化極大地改變了中國社會,加快了中國社會發展。這是好事,說明社會進步了,但也給政府工作提出了更高的要求。社會管理應該發揮基層自主性和積極性,通過城市社區和村民自治等形式,把政策落實和群眾問題解決在基層。

  在討論到建立農業長期發展機制時,溫家寶說,我覺得有兩點非常重要:第一是在提城鎮化和工業化的時候,一定不要忘了農業現代化。這不僅是提法的問題,更是工作布局的問題。把農業現代化擺在重要位置,就需要培養一代有文化、有技能的新型農民。第二是建立適合國情的社會保障體系。有了完善的社會保障,才能讓農民安心在農村生活。

  葉檀提出了依靠創新和市場化解決投資問題的建議。她說,鐵路投資比較緊張,引入民間資金是大勢所趨。當前,民間資金很多,不知道該投到哪裡去。如果妥善處理項目的管理權和分紅權問題,就可以有效吸引民間資金。溫家寶說,現在鐵路建設資金緊張,我們準備採取的辦法,一是國家資金保障,二是財政擔保發行債券,三是在統籌規劃下,明確政策,有序引入民間資本。實際上民間資本進入金融領域已經存在,就是各地特別是東部地區興辦的村鎮銀行。把地下資金通過政策引導到地上,是好事,但需要一個過程。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發展,既引導流向,又加強監管。

  來自大學、醫院、研究所、芭蕾舞團、音樂家協會、出版社、網球管理中心等單位的10位人士在座談會上對教育改革、醫療衛生改革、文化建設、發展體育等建言獻策。英國諾丁漢大學兼寧波諾丁漢大學校長楊福家說,希望在我們國家建立一所一流的民辦大學。這所大學以學生為中心,培養學生能獨立思考、自由表達、敢於爭辯、追求真理,把國家和人民的利益放在第一位;建住宿學院,有一批德高望重的教師與學生住在一起,擔任導師;以小班教學為主、討論為主,教師與學生在課堂上有同樣的發言權,重視第二課堂,建立豐富多彩的學生社團,廣泛參加社會實踐,培養學生廣闊的視野。

  對楊福家這一多年的願望,溫家寶十分理解。他說,其實,將來興辦的高起點民辦大學不只是一所,可能會有若干所。民辦大學要依法准入,其享受的政策應該同公立大學一樣。這也是鼓勵民間資本、民間人士興辦教育,包括進入醫療領域,政府主要是把好准入,做好監管。這是一件很有意義的事情。他說,今天談的社會事業非常重要,我們發展的目的是為了滿足人民日益增長的物質文化需求,這不僅包括衣食住行,也包括文化、健康和安全。從這個角度看,我認為政府工作的中心就是民生。
 


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