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| 2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。這是2月7日，溫家寶聽取基層群衆對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。（新華網） |
在大家談到社會建設和管理時，溫家寶說，這幾年的政府工作報告中，社會發展的篇幅比重越來越大。主要是四個方面，一是推進教育科技衛生事業的發展和改革，二是建立和完善社會保障體系，三是搞好社會管理，四是推進信息化。信息化極大地改變了中國社會，加快了中國社會發展。這是好事，說明社會進步了，但也給政府工作提出了更高的要求。社會管理應該發揮基層自主性和積極性，通過城市社區和村民自治等形式，把政策落實和群衆問題解決在基層。
在討論到建立農業長期發展機制時，溫家寶說，我覺得有兩點非常重要：第一是在提城鎮化和工業化的時候，一定不要忘了農業現代化。這不僅是提法的問題，更是工作布局的問題。把農業現代化擺在重要位置，就需要培養一代有文化、有技能的新型農民。第二是建立適合國情的社會保障體系。有了完善的社會保障，才能讓農民安心在農村生活。
葉檀提出了依靠創新和市場化解決投資問題的建議。她說，鐵路投資比較緊張，引入民間資金是大勢所趨。當前，民間資金很多，不知道該投到哪裡去。如果妥善處理項目的管理權和分紅權問題，就可以有效吸引民間資金。溫家寶說，現在鐵路建設資金緊張，我們准備採取的辦法，一是國家資金保障，二是財政擔保發行債券，三是在統籌規劃下，明確政策，有序引入民間資本。實際上民間資本進入金融領域已經存在，就是各地特別是東部地區興辦的村鎮銀行。把地下資金通過政策引導到地上，是好事，但需要一個過程。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發展，既引導流向，又加強監管。
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