中評社香港2月1日電／新華澳報今天刊登富權的文章說，馬英九在勝選後的兩次講話談了許多感言，其中有三點展現了他在未來四年內的強烈企圖心，其一是他已經沒有連任壓力，但有歷史評價壓力；其二是他將進行大刀闊斧式的改革，包括人事改革，讓台灣脫胎換骨，為實現台灣公平正義有序發展奠下堅強的基礎；其三是必須拼經濟、拼政績。而他於昨日宣佈的新閣人選，就程度不同地體現了他要兌現這三個諾言的努力。
四年前，馬英九以七百六十五萬票當選時，為了爭取連任，忽略了自己已是歷屆“總統”直選的最高票當選者，及得票率達到百分之五十八點四五的多數，還眼盯著謝長廷的五百四十四萬票，希望在爭取連任時也能將之盡收囊中，因而不但是聽從李登輝的指點，委任曾任台聯黨不分區“立委”的賴幸媛出任“陸委會主委”，作為牽制極熱心積極落實“胡連會”《兩岸和平發展共同願景》的連戰、吳伯雄、江丙坤、張榮恭等人的“剎車皮”，而且還事事處處討好泛綠群眾，結果不但沒能爭取到泛綠民眾的轉向支持，相反還讓部份深藍選民心生不滿，結果導致國民黨輸掉了連續多場地方型補選，甚至差點讓民進黨實現“再次政黨輪替”，而打破自己爭取連任的美夢。
文章指出，經過這次“總統”大選的苦戰，看來馬英九已經完全清醒了過來，明白到藍綠對立的政治格局難以改變，要將泛綠選票收攏已有是根本不可能任務。關鍵是在於政績，及強化泛藍基本盤。儘管他現在已經沒有了爭取連任的壓力，但仍有爭取國民黨實現長期執政的壓力，這也可算是其爭取歷史評價的一項內容。因此，必須橫下一條心，進行大刀闊斧的人事改革，並力拼經濟，尤其是在面對歐債危機蔓延等不利外部環境因素的情況下，更應集中精力處理經濟問題。因此，他的這次“新閣”人選，就體現了多層特點：
一、建構拼經濟“內閣”，委任財經官員出身的副院長陳沖升任“行政院長”，除了是要善用陳沖本人俱佳的行政能力及形象之外，更是要借重他的財經金融專業知識經驗，未雨綢繆地處理歐債等國際金融危機而引發的各種經濟問題，這等於是財經領域的預行危機處理。尚這項人事安排傳出時，綠營“立委”罕見地並沒有表達反對意見，相反還給予了高度肯定。這又為未來的政局穩定打好了基礎，今後“行政院長”與“立法院”之間的互動，將會減少許多衝突現象，“行政院”提請“立法院”的法案也將較能容易獲得通過，而使陳沖“內閣”更能集精力處理經濟問題。
二、惟才是用，廣納人才。馬英九雖然不再抱有囊括綠營選票的幻想，但卻從中悟出了類似“統一戰線”的設想，廣納人才，惟才是用，不分黨派。其中“內政部長”李鴻源曾是宋楚瑜的愛將，“財政部長”劉憶如曾任親民黨不分區“立委”；出任“行政院”副院長的江宜樺至今仍是無黨籍，“文建會主委”龍應台也是無黨籍；而“政務委員”楊秋興更曾是民進黨“新潮流系”的重要流員。馬英九要團結各方面人士的企圖心，仍很旺盛。唯一遺憾的，是客家籍人士較少，應在宣佈第二波人選時予以補強。
其中最引人注目的安排是楊秋興出任主管農業政務的“政務委員”。楊秋興因為身材矮小，但在原高雄縣長任內政績裴然，連續多年被《天下》雜誌評選為政績第一名的縣市長，因而被稱為“南方小巨人”。馬英九此舉顯然是一箭三鵰，其一是要借助楊秋興在台灣南部的高聲望，影響和感召南台灣的選民，進行“綠地變藍天”的“工程”；其二是借助楊秋興對農業政務的嫻熟，深耕農業、農村、農民議題，配合“ECFA”的惠農措施，感化顏色偏綠的農民；其三是為兩年後的高雄市長選舉佈局 ，爭取收復高雄市，進而藉著由市長委任的區長佈下大“樁腳”，為以後的“總統”、“立委”選舉開拓票源。
在昨日的記者會上，陳沖希望江宜樺考慮加入國民黨的問題。其實大可不必，因為江宜樺的意識形態已經接近國民黨，即使不入黨也可配合政務。實際上，他此前在“研考會主委”和“內政部長”任內，都能密切配合國民黨的政策，就已充分證明。而他留在黨外，反而將能強化馬英九“惟才是用”的形象，從而增強“內閣”的認受性。準此，賴幸媛、劉憶如、龍應台、楊秋興、王如玄等“閣員”，仍應保留無黨藉身份，不必加入執政黨。
三、注重行政、立法之間的協調。“行政院”秘書長往往肩負著與“立法院”溝通協調法案的功能，“行政院”提請“立法院”的法案能否順利通過，“行政院”秘書長的溝通工作就十分重要。而新任秘書長林益世曾任國民黨政策會主委，熟悉執政黨的立法意圖；與此同時也曾任國民黨“立院”黨團大黨鞭，練就了在各黨黨團之間的高超溝通協調能力。因此，由他來出任“行政院”秘書長，對於加強“行政院”與“立法院”的法案協調，尤其是與民進黨黨團的溝通，將起事半功倍作用。
四、世代交替的意識十分強烈。“閣員”的平均年齡為五十七歲，既有經驗豐富的老行政骨幹，也有年輕一代，而且呈現明顯的年齡反差。如“行政院”正副院長陳沖、江宜樺與秘書長林益世的年齡就相差十多二十歲；三十五歲的新科“青輔會主委”陳以真是最年輕的“閣員”之一。其他領域也是如此，如“總統府”秘書長曾永權與副秘書長羅智強，就相隔了二十多歲；國民黨秘書長林中森與“組發會主委”蘇俊賓、發言人殷瑋、馬瑋國等，更是相差二、三十歲。在“總統”大選中嶄露頭角的“台灣加油讚”發言人李佳菲，論功行賞當上了“總統府”副發言人，不但是這個“副發言人”為她度身定做，而且只有三十五歲的她，被安排進“總統府”馬英九的身邊，很明顯是含有重點培養的意涵。這些，都顯示了馬英九加速培養接班人才，以老帶新的用人意圖。 |
