三、構築新的對華戰略遏制圈
當今的社會歷史環境已不同於冷戰時期的環境，美國不會再構建冷戰時期那種形式的軍事包圍圈，但出於對中國的防範心理，美國將構築新的對華戰略遏制包圍圈。這種包圍圈或許更趨向於地緣政治、經濟和外交而並非是完全軍事的包圍圈。通過分析奧巴馬政府的新軍事戰略可以看出，美國政府既重視與中國繼續雙邊合作，同時又隱藏著更深層次的戰略遏制政策，並開始從更多和更深層面上構築對中國實施戰略遏制的包圍圈。
一是加強亞太地區傳統盟友的軍事同盟關係。新軍事戰略調整，美軍將繼續加大對亞太地區的投入，繼續與該地區盟友和夥伴進行合作，雖然美國削減軍費開支，但是希拉里•克林頓和國防部長帕內塔都一再表示，美國不會削減在亞太地區的軍事行動，而是要加強在這個地方的聯盟關係，包括韓國、日本、菲律賓、泰國和澳大利亞，如奧巴馬總統於2011年宣布將向澳大利亞派駐2500名海軍陸戰隊員。
二是利用矛盾挑撥周邊國家與中國集體對抗。近兩年來，美國利用中國周邊國家與中國的矛盾，或者是對中國的擔心，挑撥離間，主要是南海問題。如2010年7月23日，希拉里在河內大談南海與美國國家利益關係。美國說，不是我們主動去講，而是他們跑過來找我們要我們去講。如今中國周邊國家裡面大概有三類：一類是和中國很友好，對中國沒有太多的擔心；另一類國家對中國有一點擔心，這是可以理解的；還有一類國家是經濟上希望得到中國的好處，軍事安全上希望依賴美國，在兩個大國之間玩平衡，盡可能多得到更多的好處。
三是利用《跨太平洋戰略經濟夥伴協議》（TPP）強化美國的在亞太事務的主導地位。美國一直擔心在東亞地區的經濟一體化進程中它被排除出去。在美國人看來，“10＋1”是中國和東盟搞自由貿易區，“10＋3”是中日韓3國和東盟搞的自由貿易區。這裡面都沒有美國，那美國的地位在哪裡？所以美國要破解這個東西，它正好有一個抓手就是TPP，通過嚴格的門檻給東亞地區一體化進程設置框架或者說是定下規則。
四是拉攏新興經濟體國家平衡中國力量。新軍事戰略強調，“促進建立以國際法為基礎的國際秩序，以確保該地區的基本穩定和經濟活力，並鼓勵新興國家的和平崛起，與這些國家進行建設性防務合作”。美國認為，印度的崛起給重建全球戰略平衡提供了一個難得的機會。希拉里•克林頓2011年到印度訪問也是極力鼓勵印度向東看，在亞洲發揮領導作用，而不要僅僅局限在印度洋裡面，這肯定是用來平衡中國的。誰都知道，印度是俄羅斯傳統的盟友，武器都是俄羅斯的，因此它不可能是平衡俄羅斯的。
五是在亞太地區廣泛推廣美國式的民主價值觀。美國在亞太地區擁有眾多的傳統盟友，這些盟友都信奉美國式的民主價值觀，但美國並沒有停止推廣這種價值觀，還在不斷在亞太地區如印度尼西亞和緬甸兩國推廣這一觀念。美國比較重視印度尼西亞，並積極幫助其推進向美國式的民主轉型。對於緬甸，近幾年奧巴馬政府足足派了20起官員訪問緬甸，包括美國國務卿希拉里•克林頓2011年實現了訪緬，同時緬甸政府迫於壓力於去年9月宣布凍結中國電力投資集團公司斥資36億美元的伊洛瓦底江密鬆電站工程，美緬兩國於2012年1月13日宣布互派大使。 |
