盤點五大症狀：用“維穩”的理由，拒絕改革
報告分析了轉型陷阱的“五大症狀”。第一個症狀是，經濟發展步履沉重並日益畸形。
報告指出，中國在經濟上最現實的問題“不是停滯，而是亢奮、畸形的發展”。一方面，落後地區發展、工業化和城市化的潛力等仍然存在，另一方面，體制決定了政府“反放緩”、“反停滯”的能力是極強的。“在轉型陷阱的格局中，民營企業尤其是中小型民營企業處境艱難，經濟活動的民間動力下降，於是，只能越來越依靠政府推動，大拆大建，上大項目，辦大活動，蓋大高樓，修大廣場，甚至造大塑像。”
報告把這稱為“增量依賴症”。“在轉型陷阱中，人們沒有通過重要的體制變革來解決問題，於是只能寄希望於做大蛋糕，在不觸動既得利益格局的前提下，用發展形成的增量來緩解問題。”
在這種增量依賴症中，經濟增長了，民眾不見得會受益；但如果不增長，民眾則會受損。
症狀之二是，過渡的體制因素被定型下來。
出人意料的是，報告指出“改革動力的喪失，並不僅僅是領導層的改革意願問題，而是在民眾中已經對改革發生了疑問”。
“如果現在是民眾要求繼續改革，而既得利益集團在那裡阻撓和反對，事情也許還比較簡單。”報告分析，“問題在於，既得利益集團讓改革走樣變形，以改革的名義獲取利益，由此引起一般民眾對改革的牴觸。正如我們在現實生活中能看到的，現在老百姓一說起改革就心驚肉跳。其結果是，不僅實質性改革受阻，而且這個字眼都在失去民心。”
比如，在一些地區的醫療改革中，需要降低不合理的高藥價，相應提高醫療的價格，改變“以藥養醫”的現象。但過一段時間，壓下去的藥價又高了，結果是由過去的藥價高、醫療價格低變成兩者價格都高，患者的負擔進一步加重了。
症狀之三是，社會結構趨於定型，固化為“貧富分化”的斷裂社會。
報告提醒，值得注意的是現在的社會氛圍或社會心態：其一，由於社會中的門檻加高，社會活力大大下降。其二，階層之間的對立情緒凸顯，“仇富”與“嫌貧”的集體意識在蔓延。其三，普遍的不平衡感為部分人的絕望感所取代。“比如在農民、農民工和城市底層等群體中，存在看不到希望的絕望感。一些社會矛盾的激化往往與這個因素有關。”
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