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全民創業應成國家戰略 小老板黃金時代到來?

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-03 15:29:35  


 
  南都:為什麼要改變單一的貨幣政策?

  周天勇:在中國,通貨膨脹嚴重時,從來沒有看到過財政使用收縮方式進行宏觀調控的時候。此次應對嚴重的物價上漲,也是貨幣政策單打獨鬥,財政根本不配合和不出力。

  單純貨幣政策對中國調控的結果會產生幾個影響,一方面,實施緊縮的貨幣政策時,銀行保國壓民,保工壓服,保大壓小。社會資金全面緊張,導致小企業在社會上的融資利率急劇攀升,甚至大銀行與大企業勾結起來給小企業放高利貸,使小企業大量倒閉,供給萎縮,就業崗位減少。另一方面,如果實施寬鬆的貨幣政策,資金則主要流向大工業、大項目、大國企,經濟迅速過熱,物價水平被拉起,持續的就業崗位並沒有多少增加,投資與消費的結構更加失衡。

  因此,目前宏觀調控目標必須以增加就業為目標,從而提高居民收入,以擴張消費需求為重。宏觀調控應該結合財政體制改革,在物價上漲過快時期,要減輕通貨膨脹壓力,建議抑制行政公務消費需求,每年壓縮行政公務支出2%-3%,尤其要壓縮“三公消費”。而貨幣政策調控一定要與銀行體制改革互動,宏觀調控與增加土地供應與改革土地制度結合。

  建設創業型國家應升為國家戰略通過鼓勵創業、辦企業增加小老板來增加中等收入人群,全世界都是這樣的

  南都:在外部經濟形勢低迷,出口市場萎縮的形勢下,擴內需無疑是拉動經濟增長的另一車輪。中央經濟工作會議提出,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。經濟工作會議提到“提高中等收入者比重”,以前則都是提要提高中低收入人群的收入,該怎麼理解?

  周天勇:增加中等收入人群,我認為主要是針對創業那塊說的,鼓勵創業和發展小微企業。一個小微企業有一兩個老板的話,很快就能增加中等收入人群。

  發達國家的小微企業老板基本是中等收入人群。他們比在小微企業打工幹活的人收入高,搞個小微企業,一年收入三四十萬,那就是中等收入了。通過鼓勵創業、辦企業增加小老板來增加中等收入人群,全世界都是這樣的。

  但中國創業情況並不理想。2010年,每千人口平均擁有企業數量為13.6個,比發展中國家平均水平少一半,比發達國家水平少35個左右。從世界銀行近幾年對中國的客觀調查,中國創業和小企業發展的環境在世界上屬於較差的國家。

  南都:擴大中等收入人群規模這一措施,跟普通老百姓關係有多大?

  周天勇:關係很大。如果沒人創業,老百姓到哪就業呢?所以,鼓勵創辦微小企業,也能帶動就業,從而增加居民收入。應當將建設創業型國家,發展小企業,上升為最高級別的國家戰略。鼓勵全民創業,以創業增加個體、微型和小企業,從而增加個體、微型和小企業來增加工作崗位和勞動力需求,再增加個體、微型和小企業來擴大服務業,進一步使勞動力較為充分地得到利用,再增加勞動力的收入,從而提高居民的生活水平,縮小居民之間和城鄉之間的收入和財富差距,最終取得擴大消費能力,實現投資、生產和消費之間的良性循環。

  南都:你認為中央經濟工作會議中“提高中等收入者比重”透露了什麼信號?

  周天勇:意味著未來或將增加創業方面的優惠政策和扶持。比如稅收、行政體制改革、減費等方面。在企業規模上,給企業,特別是給能大量增加就業的小企業減稅,建議增值稅降低到10%,營業稅降低到3%,社保“五險一金”交費率從目前工資總額的50%左右降低到35%。同時要清理一切政府行政和事業機構對其的收費和罰款,從而增加全社會生產和服務的供給水平,平衡需求。重慶在這方面做得比較好,在小微企業扶持方面財政支持力度很大。

  國際警鐘促使我國回歸實體經濟要改變單純強調發展房地產業、金融業、資本運營,虛擬經濟要回歸到實業

  南都:中央經濟工作會議也提出,要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。這對於樓市和股市而言,意味著什麼?

  周天勇:這與國際形勢變化有關。次貸危機和歐債危機以前的產業結構調整有幾種方式,一個調整是從實體經濟轉向虛擬經濟,另一個調整就是從製造業轉向服務業,從小企業過渡到強調做大做強,從勞動密集型企業過渡到強調技術和資本密集。但是歐債危機後通過和一些國家的對比,像希臘和德國、美國,發現以前的全球產業結構調整的思路是有問題的。問題也出現在中國,中國這麼多年也是在強調產業結構調整,特別是長三角強調實業向虛擬經濟調整。第二,中國這麼多年來也過分強調大企業做大做強,忽視小企業發展。第三就是許多製造業轉向房地產業,房地產業轉向高利貸、資本運營。
 


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