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人民日報:打擊股市內幕交易成為反腐新熱點

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-28 09:46:07  


  近年來,隨著我國資本市場快速發展、證券期貨交易活動日趨活躍,內幕交易、洩露內幕信息等違法犯罪活動呈易發多發態勢。監察部會同證監會、公安部等部門對內幕交易案件的查處,推進了金融領域反腐倡廉建設,促進了證券市場規範管理,增強了廣大投資者對市場的信心,但內幕交易仍需繼續重點治理,常抓不懈。  

  監察部、公安部、證監會今天召開新聞發布會,通報近年來查處內幕交易案件工作情況,並指出打擊內幕交易正成為近年來我國反腐敗工作的新熱點。

  監察部副部長姚增科通報了監察部查處黨員領導幹部內幕交易案件工作情況,公布4起典型案件。同時指出,從查辦的案件看,黨員領導幹部內幕交易違紀違法有幾個特點:一是涉案主體多元。內幕交易案件涉案人員既有地方黨政機關和業務主管部門領導,也有證券公司和國有企業高管以及從業人員,還有利用各種機會探聽內幕信息的人員。這些人中既有法定的內幕信息知情人,又有非法獲取內幕信息的知情人,人員成分複雜。二是非法獲利巨大。內幕交易是在信息不對稱基礎上的不公平交易,獲利速度快,短期投資收益率高達100%甚至300%。三是交易形式隱蔽。違紀違法者為逃避監管,大多借助或指使他人間接進行證券交易。個別內幕信息知情人甚至收購社會人員身份證開立賬戶進行股票交易。股票交易通過電話委托、電腦下單等方式完成,或委托他人操作,交易行為留痕少,隱蔽性強。四是以迂回形式進行權錢交易、輸送利益。請托人可以在任何時間、任何地點,將所知曉的內幕信息“有意無意”洩露給特定關係人,在既不涉及現金和物品轉移,又不直接損害請托人自身經濟利益的情況下,幫助領導幹部迅速獲取巨額非法利益。

  公安部副部長劉金國介紹,自2004年起,公安部部署查處內幕交易案件以來,公安部直接偵辦和組織地方公安機關查處“杭蕭鋼構”案、“廣發證券”案等內幕交易、洩露內幕信息大案要案總計50起,涉案金額超過45億元,查實非法獲利高達22億餘元,抓獲犯罪嫌疑人90餘名,挽回經濟損失超過12億元。

  證監會副主席桂敏傑透露,2008年以來,證監會共獲取內幕交易線索426件,其中,通過交易所監控發現329件,通過日常監管發現44件,通過媒體報道發現19件,其他渠道發現34件。證監會在對各類線索核實的基礎上,共立案調查內幕交易案件153起。除移送公安機關追究涉案人員刑事責任外,證監會共對31起內幕交易案件涉及的58名當事人作出行政處罰,對4名當事人予以市場禁入。
  


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