加強制度建設走出“年關討薪”怪圈
尹蔚民說,要把預防和解決農民工工資拖欠作為2012年元旦春節前一項重要工作擺在突出位置,採取堅決措施,努力實現元旦春節前農民工工資基本無拖欠。
一系列強有力的措施相繼出台:
——有關部門組成聯合執法檢查組,深入一線,開展聯合執法。
——提高勞動報酬爭議調解仲裁效能。限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議。
——充分發揮工資保證金和應急周轉金的應急保障作用,配合有關部門加大對欠薪企業的追償力度。
有關專家表示,要想徹底走出“年關討薪”怪圈,關鍵還要加強制度建設。
首先,是大力推廣實踐中已經總結出來的行之有效的經驗,推動各地在建築業建立工資保證金,在工資拖欠多發地建立政府欠薪應急周轉金,一級建築承包企業解決分包企業欠薪制度、行政司法聯動打擊欠薪逃匿制度、地方政府負總責制度“兩金三制”,從制度建設上解決農民工工資拖欠問題。
要研究推行建築領域農民工實名制一卡通系統,實現農民工工資發放的系統化、信息化。
其次,要加強立法建設和執法力度,使短期措施形成長效機制,盡快制定、出台《工資支付保障條例》。加大懲處力度,盡快出台“欠薪入罪”的司法解釋等。 |