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反壟斷法存漏洞 知情人可謀巨額私利

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-08 09:29:39  


 
  梅新育說,如果是嚴格按照法律規定的情況,是最終結果認定的,通過政府部門在一個時間向全社會公布這樣一個結果,那麼即使對市場上有影響也沒有哪個人能夠事先用這個機會去操縱市場牟利。但是,如果通過央視的《新聞30分》這樣一個平台、一個媒體來做專題節目向全社會告知,也就意味著《新聞30分》的制片人和拍攝負責人,至少是負責當事的這幾個人事前就知道這麼一個情況,知道有這麼一件事情。如果他們是股民,要炒股的話,應該明白這條消息一公布出去之後會對市場上產生什麼樣的影響,必然是對中國電信和聯通產生巨大的壓力。他們也知道播出的時間,他們在事前就先在市場上布置好,節目播出當天他們就可以輕而易舉地牟取暴利。如果發改委主管這個案子的部門的人也不熟悉紀律,在事前如法炮製的話,也可以謀取同樣的暴利。這個案子暴露了一個巨大的風險,一個漏洞,這是一種需要堵塞的漏洞。

  當天中國聯通在A股市場上的最大跌幅是6%。但接近收盤的時候又漲了回來。中國電信在香港市場上的最大跌幅是5%。如果投資者在A股市場上當前最低點買進中國聯通,當前就可以實現接近5%的盈利。在香港市場上投資中國電信的話,也可以實現4%左右的盈利。這樣如果說提前知道這個消息的話,投資者可以通過這個消息可以給自己帶來經濟好處。如果是通過杠杆融資、貸款成倍地放大的話,收益就要成倍地增長了。

  世界各個國家的《反壟斷法》都有一定的豁免條款,比如說外經貿領域和一些關係國計民生和國家經濟安全的豁免問題。梅新育指出,國有大中型企業特別是大型的央企,因為它們的產業布局基本上都是集中在涉及國計民生的支柱骨幹企業,所以它們受《反壟斷法》影響少一些,這是正常的。《反壟斷法》並不是要阻礙技術進步,企業可以通過經營集中提高效率改善服務,反壟斷本身並不是目的,我們要反的是因為壟斷帶來的技術停滯和服務不良。我們要汲取《反壟斷法》的發源地國家的一些經驗教訓。

  在《反壟斷法》豁免方面,中小企業同樣有豁免的機會,特別突出的是商務部門主管的外經貿方面,外經貿豁免不管是大型企業還是中小企業,這方面領軍的企業,同樣都享受豁免的待遇。梅新育表示,不能夠用一個《反壟斷法》,自廢武功,削弱我們自己在國際市場上的競爭力。

  梅新育認為,反壟斷的調查不大可能向石油、化肥和農業這個行業延伸。如果盲目地引申,對中國整體利益來說並不是好事。假設把油價高漲引申到石油壟斷,作為一個石油的進口國,全世界第二大原油進口國,如果我們沒有在原油進口方面實施國際貿易壟斷,而是千家萬戶都可以進口,那麼國內市場在這方面會吃更大的虧,要付出的價格更高。


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