潘振強認為，印度近期的一系列動作，例如推行“向東看”戰略、海軍前沿政策、跟越南在南海油氣開採上走近等，並不預示著要跟中國在軍事上發生衝突，而是印度“大國雄心”的實際表達。因此中印防務磋商，其政治意義大於軍事意義，彼此就戰略意圖進行溝通，有助於減少誤判。雙方還可能就南亞反恐形勢等議題交換意見。鑒於中國反對地區外國家捲入南海紛爭，印方應該就南海問題澄清立場。至於邊境局勢，專家認為可能會有所涉及，但更多會在邊境談判的專門機制內加以討論。
中國東盟加強公共外交
中國—東盟防務與安全對話由“中國與東盟高級防務學者對話”擴展而來。去年3月的首屆對話，首次邀請東盟各國防務部門有關官員以個人名義參加。專家指出，這種“一軌半”性質的對話，具備更大靈活性，有利於加強政策探討，是公共外交的重要組成部分。目前東盟的一些國家存在“經濟靠中國、安全靠美國”的心理，對所謂“中國威脅”心態複雜。中國應繼續堅持和諧周邊外交方略，提出安全合作設想，例如加強湄公河流域安全合作，同時在南海問題上清晰表達關切。
值得注意的是，中國今年軍事交流呈現出更加頻繁、積極的態勢，從中美軍方高層頻繁互動、中日時隔3年重啟防務安全磋商等都得以印證。羅援認為，軍事交流是具有敏感性的領域，軍事交流的恢復往往是指標性事件。它的發展既凝聚著外交努力，也展現重要外交姿態。今年中國周邊並不平靜，國際局勢也蘊含大量不確定性因素，這使得中國更需要通過同各國磋商溝通，加強透明，增信釋疑，積累共識，消除猜忌，管控風險，避免誤判，這也將成為中國軍事交流發展的趨勢和方向。 |
