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京報:美國不是亞洲治理的領頭羊

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-21 00:13:52  


 
  中美並非零和博弈

  敏感的背景和時機,吸引眼球的看點,加之奧巴馬訪澳並擴大駐澳美軍規模,希拉里(希拉莉)訪問菲律賓並表示要在此次峰會上談論南中國海問題,以及此前不久希拉里在《外交政策》雜誌上發表《美國的太平洋世紀》一文等諸多動態,不少海外媒體和中國觀察者本能地形成美國“制衡”甚至“圍堵”中國的觀感和結論。這種將美國重回亞洲視為對中國挑戰,甚或是中國戰略意圖遇挫的認識顯然頗有蠱惑人心之效,要麼是誇大其詞的民族主義情緒作祟,要麼是唯恐天下不亂的攪局心理作祟。

  一方面,美國重返亞洲只是對其東亞安全主導地位的確認和鞏固,中國早已適應並接受這一地緣格局。所謂“戰略圍堵”如果真的存在,也至少存在60年以上,中國崛起的步伐並未因之放緩。中國絕非亞洲門羅主義的信奉者和推行者,所以雖然和東盟(亞細安)等關係持續發展,但始終支持東亞合作堅持東盟主導,保持開放包容,各機制優勢互補、共同發展,歡迎域外國家參與並發揮建設性作用。另一方面,美國重回亞洲只會擴大和加深中美兩國的利益鑲嵌格局和相互依存度。就在全球側目並熱議之際,奧巴馬重申美國在亞洲地區的一系列部署並不意味著孤立中國:“關於我們害怕中國崛起的說法是錯誤的,關於我們尋求孤立中國的說法也是錯誤的。”他還補充道,中國沒有被排除在所謂的“泛太平洋夥伴關係”(TPP)計劃之外。美國所謂“重返亞洲”使得中美在目前的經貿依存與利益鑲嵌格局基礎上,更增加了共同維護亞洲安全繁榮穩定的責任和利益交集,對話合作更進一步壓倒遏制對抗而成為中美間的不二選擇。
至於南中國海問題,中國雖然堅持非國際化立場,但美國的介入無疑在增加其自身負擔,因為這一看似給小國“壯膽”的舉動,既無法阻遏中國在伸張領土主權方面的決心和信心,更給自己攬上了約束各國行為、開展多邊斡旋和地區維穩的責任。簡言之,美國重返亞洲也意味著其必須承擔更多的地區公共產品。

  別忘了,與美國一道宣示其亞洲存在的,還有一個近20年來與中國保持戰略合作夥伴關係的地緣大國——俄羅斯。東盟和中美俄日韓等,都是亞洲治理的關鍵力量,卻沒有一個力量可以成為絕對的“領頭羊”。這意味著,在亞洲,美國式單邊主導的地區安全和發展格局將為多邊合作共治格局所取代。

  總之,總體上趨於全球戰略收縮甚或實力相對衰落的美國所謂“重返亞洲”,既無法放慢中國自身和平發展的速度,更無法阻擋其對周邊國家和地區的巨大輻射力,相反只會加速傳統單一主導型地區格局向多邊合作治理型地區格局的轉變。這種地區格局的戰略轉型,對中國並非只是挑戰,其中也有不少機遇和機會!


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