“守著青山綠水，俺農民卻返貧了。”村民宋安義說，過去家里養著七八十只羊，羊靠山吃山，加上種14畝地，一年也掙個上萬元。現在，搞舍飼養殖，投入大、成本高，羊又愛生病、不上膘，不養羊了。過去全村330個養羊戶，現在只有50戶。家里多數的地改種樹木，國家每畝補貼從160元降到90元，可物價一個勁飛漲，90元也就夠買一袋面，退耕還林的樹木還成不了材，日子真是很難過啊！
剛上任的小壩子鄉鄉長朱志國說，2000年全鄉年人均收入900元，而到了2010年則降到了680元，如果考慮物價因素，農民返貧是很明顯的。
土城鎮三間房村有人口2540人，9000多畝地累計退耕還林4000餘畝。村民孟顯儒說，他家12畝地，退了5畝多。這5畝地過去一年種一季玉米，每畝能產千八百斤，以每斤9毛錢計算，除了人工成本也得收入三四千元。現在一部分種了鬆樹，一部分種了山杏，這裡屬於高寒地區，鬆樹50年見效益，山杏常常遭遇“小滿前後一場凍”，一年最多收入1000元，本來收入就不高，總體算下來收入還減了2000多元。
“國家的各種政策，俺們是雙手贊成的，換來了子孫賴以生存的好生態。可就是生活方式變了，還不適應，盼望能得到增收的好出路。”這是記者採訪中經常聽到的一句話。
縣林業局副局長王鳳陽說，退耕十年，全縣生態環境得到了明顯改善，但物價上漲和補貼降低雙重因素一定程度上造成了群眾生活困難。他指出，目前全縣尚有300萬畝荒山需要治理，按照每年治理20萬畝的速度，還需15年。且當地造林難度大，許多地塊需要補植兩三次才能成功。建議國家出台針對這一地區的特殊政策，根據物價形勢適當提高退耕補貼，以提高農民積極性，更好地鞏固還林成果。
針對禁牧後農民收入減少的問題，王鳳陽透露，目前縣里已出台相關措施為舍飼圈養提供政府擔保的小額貸款，並將積極為舍飼戶爭取農牧項目。 |
