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| 行政長官曾蔭權正在做《施政報告》（視頻截圖） |
中評社香港10月12日電／行政長官曾蔭權今日在立法會席上發表二零一一至一二年《施政報告》，題為“繼往開來”，演辭全文（第二部分）如下：
乙、福為民開
7. 社會發展最終目標是要為人民帶來美好生活，這也是我從政的理想。我深信政府的任何努力，也必須要以持續改善市民生活為目標。
房屋政策
目前概況
8. 住屋一向是香港市民最關心的課題。經過政府和市民幾十年來的努力，我們在房屋方面已取得不錯的成績。今天，香港有二百六十萬個住宅單位，約二百三十五萬個住戶中，七十三萬戶居於公屋，三十八萬戶居於資助置業的居所。換言之，全港共有接近一半的住戶正接受政府提供的房屋資助。另外，在一百二十四萬個居住在私人樓宇的住戶中，有八十七萬戶是住在自置物業。整體而言，有接近八成半的住戶現正居於公屋、資助置業房屋，或自置物業。
公共房屋
9. “安居樂業”是市民的期望，也是政府的願景。對於住屋，政府一向都有承擔。早在一九五四年，石硤尾大火後令五萬多人無家可歸，政府已經啟動公營房屋建設計劃。
10. 除了公屋，政府以前設有“居者有其屋（居屋）計劃”等的資助置業計劃，一方面為公屋居民提供置業的途徑，使他們可騰出公屋單位以編配給有需要人士；另一方面亦協助其他有需要的市民自置居所。
私人市場
11. 私人市場在滿足市民的住屋需要上亦發揮重大作用，為市民提供多元化選擇。九十年代後期，香港經濟先後受到亞洲金融風暴和科網股泡沫爆破的打擊，再加上持續通縮，令香港物業市場承受很大壓力，整體樓價一度下調超過六成，不少業主的物業成為負資產。在二零零二年，政府檢討房屋政策，決定逐步退出房地產市場，其後房屋委員會（房委會）停止興建居屋及其他資助置業計劃。
現行政策
12. 我重申政府在房屋政策上有以下基本原則：第一，我們房屋政策的目標是確保所有香港市民都居有其所。第二，政府有責任通過土地開發供應足夠土地予私人市場，興建多元的住宅單位。第三，政府會提供公共房屋予無法負擔租住私人單位的低收入人士。當私人房屋供應短缺和價格上升，脫離市民購買力時，政府需要介入市場，透過增加土地供應和資助房屋政策，作出調節。過去的居屋計劃便是主要資助計劃。
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