中評社香港9月20日電／巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯19日在紐約與聯合國秘書長潘基文會談，表明將於23日遞交申請，尋求使巴勒斯坦成為聯合國第194個會員國。
這是一種姿態，但遠不僅是一種姿態。
新華社刊文稱，巴勒斯坦考慮“入聯”由來已久，但繞開中東和平進程談判框架、切實展開申請入聯的外交努力，是在2008年年底至2009年年初以色列“鑄鉛”行動在加沙地帶導致大量民眾傷亡之後。這一決策，源於巴勒斯坦對深受美國操控的中東和談的巨大失望和深刻質疑，是多年來巴方在日益被動的處境中主動打出的一張牌。
鋻於美國早已公開表明將在安理會行使否決權，巴“入聯”希望基本為零，最大的可能成果不過是從無投票權的“政治實體”觀察員升級為無投票權的“國家”觀察員。因此，巴尋求“入聯”更多是一種姿態，象徵意義遠大於實際意義，甚至風險可能大於成果——當前看，既解決不了領土等問題，也難以延緩以色列擴建定居點的步伐，反而會面臨美國中斷經援和以色列加重制裁的風險。
面對“雄關險途”，巴方在“入聯”上為何義無反顧？事實上，在地區和國際舞台，姿態本身會有重大意義，往往能創造出新的政治和外交空間，引發種種漣漪效應。如果只是徒具象徵意義的姿態，美國的反應不會如此強烈，更不會至今仍百般阻攔；而分析人士能看到的風險，巴決策者也不會看不到。事實上，阿巴斯已一再強調，“入聯”是巴政策選擇，而和談是戰略選擇，兩者並不矛盾，“入聯”的目的是破僵促談。
巴以和阿以爭端必須也只能通過談判方式加以解決，這是國際社會共識，巴以也均無異議。但自1993年奧斯陸協議簽署以來，一輪又一輪談判無果而終，中東和平進程僵滯不前，逐漸失去活力，甚至在中東事務中被日漸邊緣化。
|
