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郭憲綱:中美關係發生變化的原因及未來走向

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-19 00:14:27  


中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出,隨著中國經濟的發展,經濟因素成為中美關係的雙刃劍。(資料圖片)
   
  二、變化的原因:

  中美關係中的合作與摩擦同時上升,與國際形勢的演變和中美力量的消長密切相關:首先,國際力量對比發生了深刻變化,國際體系處在重大的轉折期。導致這種變化的直接因素是以中國為首的一批發展中國家的經濟,經過幾十年的發展,脫穎而出,在世界經濟和政治的地位不斷上升,成為新興國家。新興國家登上歷史舞台前沿,嶄露頭角,發揮著越來越重要的作用。這是具有劃時代意義的重大變化。它正在改變著自工業革命以來形成的以發達國家為主導的世界格局和金融體系,推動世界多級化進程向縱深挺進。美國作為最大的發達國家,十分擔心失去美國主導全球的地位。這對中美關係產生了負面變化。

  其次,中國經濟發展迅速,綜合國力上升,超過日本,緊隨美國,位居世界第二。儘管美國表面上聲稱歡迎一個繁榮富強的中國,但內心憂心忡忡,擔憂中國在不久的將來取代美國在全球的老大地位,因而處處想方設法減緩中國的發展。再次,美國實力相對下降。2008年金融危機後,美國經濟復甦緩慢,失業率高居不下,債台高築,財政捉襟見肘。美國出現危機,主要原因是美國對金融體系監管力度不夠,軍費開支過高所致。但美國不是從自身尋找原因,而是將美國面臨的問題歸結於中國,稱人民幣匯率太低,導致美中貿易長期出現逆差。中國利用手中大量外匯購買美國國債,成為境外持有美債最多的國家。美國的這種錯誤看法在美國的對華政策中有所反映。

  三、中美關係走向:

  隨著中國經濟的發展,經濟因素成為中美關係的雙刃劍。摩擦與合作同時上升,成為目前階段乃至未來中美關係的基本特徵。

  一方面,中國作為美國最大的經貿夥伴,是其經濟發展深度依賴的對象。美國對華貿易雖然是逆差,但中國仍是它出口的主要對象國之一,2010年其對華出口達1041億美元,為其創造了約100萬個就業崗位,且其對華出口增速遠高於其對其他國家,在到2008年的最近10年中,美國對中國出口增速比其總出口增速高出5倍;中國出口到美國的質優價廉的商品每年為美國消費者節省1000億美元的支出,對美國穩定市場、降低通膨起了主要作用。根據美國美中貿委會的研究,從2007年至2010年,同中國貿易可以使美國GDP增長年均提高0.7個百分點,物價水平年均下降0.8個百分點,每個家庭可支配收入年均增加1000美元。

  美國對華的大量投資回報豐厚。其在華投資的利潤率高達兩位數,遠高於其對其他國家和地區的投資,如2007年,美國國內企業利潤同比下降3%,而它在中國的企業利潤增長17%。又如2006年,美資在華企業銷售額達1200億美元,向中國周邊地區出口800億美元,這兩項相加可以彌補其當年對華貿易逆差2326億美元(按美方計算)的86%。

  中國購買美國的巨額國債對其平衡預算、穩定金融市場至關重要。

  隨著經濟發展,中國的國際作用在提升,美國必須同中國進行合作,需要中國合作的領域增多。

  從中國來看,美國是中國最大的貿易夥伴國和最大的順差來源國及主要的外資來源國之一,對中國經濟持續強勁增長有著不可估量的作用和影響。另一方面經濟因素越來越成為中美關係麻煩點,因為美國擔心經濟實力不斷增強的中國;
 


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