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南中國海爭議何在？
南中國海擁有超過250個島礁，而圍繞著南中國海的國家，如越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、中國都表示擁有這裡部分海域和島礁的主權。
其中，主權宣誓涵蓋範圍最大的是中國。中國認為，南中國海裡的南沙群島與西沙群島幾千年來一直都是中國領土，並於1947年繪制地圖，以11條段線將南中國海裡幾乎所有的島礁圈起，宣誓擁有這些島礁和周邊海域的主權。後來，中國政府在1953年去掉了其中兩條線，從此“九段線”就成了中國對該海域主權界線的一種叫法。
越南宣稱，中國在上世紀40年代前從未宣稱擁有南沙群島和西沙群島的主權，反之這兩大群島自17世紀起便一直是由越南管治。
至於菲律賓則主要是以島嶼和菲律賓的近距離，以及多年的島礁占用為依據，宣稱擁有南沙群島部分島礁的主權。馬來西亞、文萊和印度尼西亞則是根據1982年多國簽署的《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，簡稱UNCLOS），對落入自己專屬經濟區的南中國海海域或島礁宣示主權。
雖然嚴格說來，UNCLOS只是對如何計算各國的海域界線作出規定，並不對島礁主權應該如何判給給予指引，但中國的“九段線”和周邊國家根據UNCLOS劃定的海域界線有許多重叠。要解決爭端，該矛盾急需梳理，但這又必然影響各國享有的海域界線，令各國進退兩難。
根據《外交政策》學刊報告，截至上個月中，中國共占據12個南中國海島礁，台灣1個，越南25個，菲律賓8個，馬來西亞5個。 |
