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北京小升初:擇校費每年15億 校長自由支配

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-05 12:41:02  


 
  操作路徑

  2011年,北京市小學畢業生人數為10.2萬人,至少有超過5萬名孩子要通過其他途徑參與到“擇校”競爭中,包括“占坑班”點招、推優、特長生、共建生、“條子生”等方式進入目標學校。這是“小升初”灰色利益貢獻最大的群體。

  “占坑班”總體花費不菲。據21世紀教育研究的估算,多數學生課外培訓費用為每年3萬-5萬元,多的達6萬-8萬元。此外,還有交通費、在外就餐費,家長需要陪同接送等等。從小學三年級孩子進入坑班起,至六年級面臨“小升初”,四年的實際花費可達10萬元甚至更高。按2010年度北京市城鎮居民人均可支配收入29073元,以一家三口人計算,每年孩子就讀“占坑班”的費用約占家庭可支配收入近半。

  巨額花銷後,最終結果未必理想。以海淀區為例,2010年海淀區的七大名校對應的“坑班”有106個,按每班50人計,總人數達5000多人,點招人數共計560人,約10%。

  推優和特長生是“小升初”中最“名正言順”的擇校渠道,也最具操作空間。兩種方式同樣投入不菲,藝術特長生,一節鋼琴課、聲樂科,少則五六百,多則上千。

  上述方式都是累孩子累家長的方式。而真正的VIP通道,則是“共建”模式。共建一般是指國家機關、大型企事業單位與重點學校通過“合作共建”,滿足本部門職工子女享受“優質教育資源”的需求。實際操作中,共建單位或利用公共資源給學校額外投入,或職工自負費用,以“共建”名義統一給學校。這也被認為是典型的“以權擇校”。

  此模式被認為是最能為學校帶來穩定的收入來源。

  一些優質中學共建單位可達十數個。在21世紀教育研究院的調研中,北京八中共建生占錄取學生的比例達17%。作為國資委所屬的大型國企,北京市外企服務總公司的共建學校,涵蓋了東城、西城、海淀、朝陽的多所熱門中學。

  在這些方式之外,還存在一個“條子生”。“條子生”也被稱為對教育公平損害最大的一個方式。目前一些重點中學這類生源占到當年招生人數的8%-10%左右。以致有名校不得不在每年開學前,設立“條子辦”,專門處理此類事項。

  在擇校競爭最為激烈的東城、西城、海淀,電腦派位外的眾多擇校方式入學比例已達52%。

  北京市早在1994年推行“小升初”基本就近入學政策時制定的目標,提出“擇優生要從嚴控制比例,一般不可超過3%到5%為宜”。
 


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