中評社台北8月22日電／中國時報今天的社論說，從歐債危機到美債降等風暴，全球金融再出現動盪情勢，經濟與金融的變局亦隱約浮現。此時，又有不少國外媒體報導，不但希望中國能再次扮演“救世主”角色，更提出人民幣取代美元的想法。不過，一連串的國際金融變局後，固然讓美元下沉，人民幣上升趨勢確定且難擋，但衡諸現實，數十年內，恐怕仍難有可取代美元地位的貨幣出現。
社論說，一個國家的貨幣，不僅是主權的象徵，其在全球的地位，更是國家國力與經濟實力的表徵。前美國國務卿季辛吉說過：“控制了石油，你就控制了所有國家；控制了糧食，你就控制了所有的人；控制了貨幣，你就控制了整個世界。”貨幣的重要性與影響之大，由此可見一斑。這半世紀以來，全球經濟與金融體系，都是活在一個“美元本位制”中；美國也非常善用美元做為國際準備貨幣、貿易清算貨幣的地位，獲取各種政治、經濟及外交利益。
隨著大陸經濟實力上升，人民幣的重要性必然隨之提升；大陸近年陸續與其它國家簽訂貨幣互換協議，與鄰國簽訂邊境本幣結算協定，日前，東協加六集團也同意，研擬推動在區域貿易多用人民幣結算。人民幣的“能見度”與重要性日增；未來，必然能成為最重要的區域貨幣。
社論說，但如要談人民幣是否能取代美元，成為“國際準備貨幣”，卻仍大有疑問。人民幣要能取代美元，第一個應先看兩國的“量”─即經濟實力的問題。美國在二次大戰後的布列頓森林體系中，所以能成為各方認可的國際準備貨幣，最重要的是美國在十九世紀末，就已是全球最大經濟體；二戰後，其國內生產毛額（ＧＤＰ）甚至占全球ＧＤＰ的四成多。即使後來歐、日經濟體復興，今日又有新興經濟體快速成長壯大的挑戰，但美國每年十四兆餘美元的ＧＤＰ，仍占全球的二成以上，穩居一哥地位。排名第二的大陸，五兆餘美元的ＧＤＰ，與美國仍有一段不小的差距。
第二再看“質”的問題。即使真如許多智庫、經濟學家的預測，大陸在二○三○年超越美國，成為全球第一大經濟體；或是更樂觀的估計，把人民幣升值因素納入，預估二○二○年大陸就超越美國；但重點是美、中ＧＤＰ的“質”還是不同。大陸是由十三、四億人創造出的ＧＤＰ，但美國則是由三億多人創造出；比起平均國民所得，大陸仍只有美國的四分之一左右。更何況，美國在科技、創新、金融、服務業等各方面，仍領先全球。
社論說，以整體國力而言，大陸固然有可能如預測般的在ＧＤＰ總量超越美國，但是否可能在十到廿年就能在“質”方面超越美國，不無疑問。證諸過去歷史，量的增加容易，質的提升較難，美國在ＧＤＰ總量超越英國再半世紀後，才能在科技、創新、人才、教育…等各方面全面超越英國，成為“質量俱佳”的第一強國。
第三點則是看“勢”。未來一、二十年內，雖然新興經濟體快速成長，經濟規模不斷擴大，但歐美先進國家仍將有舉足輕重實力。即使大陸經濟實力屆時在質與量上都已可與美國並駕齊驅，但以美國為首的先進國家經濟體，仍不可能坦然接受揚棄美元，改以人民幣為國際準備貨幣。以大陸為首的新興經濟體，一來加總實力仍不可能超越歐美先進國家，二來，新興經濟體內仍有矛盾；例如，印度與中國的地緣政治問題一直未解決，印度大概很難去“挺”人民幣；巴西雖然近年在“金磚五國會議”中與大陸來往密切，但傳統上巴西仍屬美國勢力範圍，俄羅斯也必不樂見大陸因“貨幣升等”而國力更強。算算挺人民幣的“勢”恐怕仍難敵美元。
社論說，也許，從過去的歷史，可以稍微預測未來可能的發展。美國在一八七二年超越英國成為全球最大經濟體，但英磅一直還是最主要的貨幣；即使一次大戰後，英國成為淨債務國，英磅實力下滑，但一直到一九二八年時，全球的貨幣準備中，英磅還是比美元高出一倍多。一九三一年，英國放棄金本位制，美元終於取代英磅。但也要到二戰後的布列頓森林體系，才確立美元獨一無二的霸主地位。從英國衰落到英磅完全被替代，花了一甲子以上的時間。人民幣如真要取代美元，又該花多少時間？二、三十年內大概不易看到吧。 |
