但是，包括現任輪值主席國印尼以及新加坡在內的一些東盟成員國表示，所有這些援助計劃都必須符合東盟打造共同體的計劃，而不是個別國家的利益。
印尼外交部負責東盟經濟合作事務的官員拉赫馬特.普拉莫諾16日說：“中國和日本向我們提供經濟援助，幫助建設把東盟各個地區連接起來的項目。但我們必須根據東盟的利益以及在2015年之前建成共同體的目標，選擇性地接受這些援助計劃。”
然而，東盟看起來在阻止成員國受到中國影響方面困難重重。許多觀察人士警告說，如果東盟忽視最貧困的成員國，那麼其他國家就會抓住機會。他們提到了緬甸對中國的依賴，中國一直積極對緬甸進行投資。
中方對主權問題不妥協
日本《東京新聞》7月18日發表題為《中國的“核心利益”正在擴大》的社論：
中國正在把涉及領土和主權的問題作為“核心利益”，對外國採取了不妥協的態度。中國恣意擴大這種“核心利益”的範圍，引起了周邊國家的警覺。
“維護國家主權、安全和發展利益是當前和今後中國外交的首要任務”，“在涉及國家核心利益的問題上，我們的立場都堅定不移，絕不做任何妥協退讓”。
這是中國外交部發言人馬朝旭最近在黨的機關報上發表的一段話。現在不光是軍方和媒體，就連外交官的語氣也比從前強硬了很多。本月下旬在印度尼西亞舉行的東盟及地區外長會議將重點討論如何應對中國的問題。
在鄧小平時代，中國優先發展經濟，採取了在外交上通融的做法。雖然聲稱對尖閣群島（即我釣魚島及其附屬島嶼）擁有主權，但並未將其作為外交的爭論點，而是將問題擱置起來“交給後代解決”。
此後的中國政府也一直採取了“以鄰為友”的協調外交姿態。奇怪的是，中國率先克服了2008年的全球經濟危機，“突然發現自己已是大國”，於是情況發生了變化。“韜光養晦、有所作為”的外交方針轉變為“堅持韜光養晦，積極有所作為”。
在此之前，中國絕不對外國做出讓步和妥協的核心利益，僅限於台灣問題。其範圍得以大幅度擴大，始於外交上被稱為“09轉變”的一次重要變化。外國並未及時發現這一變化。
作為其證據，2009年11月奧巴馬總統訪華時發表的美中聯合聲明就包含了在主權問題上“尊重兩國核心利益”的內容。美國此後發現不妥，在2011年胡錦濤主席訪美時發表的聯合聲明中，拒絕再提“核心利益”。
2009年以來，中國的核心利益論開始升級。當年12月中方表示：“台灣、西藏和新疆維吾爾自治區的問題都屬於核心利益。”
據說中國政府高官對去年3月訪華的美國副國務卿斯坦伯格表示：“南海屬於中國的核心利益。”美國表示了強烈不滿，提出應確保南海“航行自由”，以此來牽制中國，偏袒東南亞國家。由於中國此後沒有公開表態將東海和南海等有爭議的地區排除在核心利益之外，周邊國家的疑慮並未打消。
中國政府在主權和領土問題上拒絕妥協的姿態，加大了主張對外強硬的軍方和海上實力部隊強硬行事的風險。 |
