近年來,隨著美國“回歸亞洲”政策的實施,美國逐漸加強了在東亞地區對各種事務的參與控制程度,尤其是對東亞海上問題不斷加強控制力度。針對中日海上爭端,美國採取了不同的做法。在東海油氣田開發問題上,觀望中日兩國雙邊的談判和接觸;在釣魚島問題上,美國希望以三邊參與的框架干涉中日兩國海上領土爭端。這些都是美國根據自身利益作出的戰略選擇,但最重要的是,美國應當避免對中國實力和意圖進行誇大。對衝突的預期本身也可能是造成衝突的原因。事實上,中美兩國並不存在根深蒂固的利益衝突。中美兩國能夠從合作中得到更多的好處。
從長遠來看,作為中日關係發展基礎的中日經濟關係已經步入穩定和成熟階段,中日戰略互惠關係的發展方向不會發生重大的變化。但是由於中日之間存在領土主權爭端等現實問題,中日關係依然脆弱,如果處理不當,中日關係將會出現緊張的局勢。維護中日關係的穩定,促進東亞地區的和平發展,是中日兩國的共同利益。因此,需要中日雙方共同努力,從中日相互依存的大局出發,推動中日關係的順利發展。
總之,美日與中國之間在東海問題上存在不同利益,同時中美日之間在海洋資源開發、海上通道安全等領域具有合作需求。各方應採取加強對話、雙邊、多邊合作等方式來有效應對。中國需要進一步重視海洋,把規劃海洋戰略、建立海洋秩序及加強海上執法能力的建設提到重要議事日程,奠定中國海洋強國的百年基業。 |