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石之瑜 |
石之瑜:蔡英文的兩岸政策思維
談蔡英文的兩岸政策,用她自己講的“和而不同”可以比較好的表達她的思維。蔡英文所警覺的是,不要讓台灣與大陸過度交往,尤其不要讓台灣過度依賴大陸。所以蔡英文若執政,不會立即去調整馬政府既定的政策,但也不至於更進一步去開展,充其量會在各種指標管理之下進行開展。在兩岸對話上,因為就九二共識這部分,民、共之間沒有基礎,所以蔡也不一定非要推動進一步對話。有關ECFA協議方面,執行起來能夠維繫目前幅度最好,不能夠維繫的話她也不會勉強,我認為蔡英文會採取被動態度。
蔡英文為能夠凸顯藍綠兩黨的區別,會想方設法向人民宣傳說,面對大陸折衝交涉時,國民黨是不可信任的,民進黨才可信任。而與過去民進黨執政時期的兩岸主張相比,蔡不會像陳水扁那樣把台獨當作個人政治資本來操弄,是穩健低調的台獨,這一點與過去有很大的不同。她會引起動盪的一個可能熱點,是透過憲法的變革來化解“中華民國”的流亡性質。但是怎麼做,她目前應該還沒有規劃。
劉世忠:蔡的政策確實還有很多外界所不瞭解的
雖然我們幾位成員被認為是綠營出身,但由於情勢還在演進中,加上選情瞬息萬變,現在要明確勾勒出蔡英文的兩岸政策內涵,個人認為在時機上還有點早。其實外界也希望民進黨在一些敏感議題上表明態度,至少從民進黨四場初選政見發表會來看,領先的蘇蔡二人都沒有在兩岸政策具體內涵上提出明確說法;他們都只是勾勒出一個圖像,真的要解讀蔡主席的兩岸政策脈絡,我們只能從她已經談過的東西,與過去經歷事務、外界的觀察等角度來作粗淺分析。這不代表我說的一定正確,套句施明德前主席說的話“謎樣的女人”,蔡的政策面確實還有很多地方是外界所不瞭解的。
回溯去年12月蔡英文主席在民進黨智庫成立時的致詞,到目前為止,外界都把那段談話當成她作為民進黨的領導者在兩岸政策上的基本看法。我們去看當時的演講稿,其實有很深層的意涵在裡面,包括她談“和而不同”、“和而求同”,把民進黨的兩岸政策框架放在整個國際架構之下,而非像目前馬政府放在兩岸架構之下。蔡略為闡述何謂“和而不同”,她說台灣與“中國”彼此不同,是在歷史記憶、信仰價值、政治制度與社會認同,這是不同的部分;在同的部分,雙方應該有智慧與耐心去共同追求,她強調台灣與“中國”有共同的責任與利益,就是追求和平穩定的關係、掌握發展的契機。這是她“和而不同”、“和而求同”的基本論述。
我個人的解讀是,兩岸不同的部分一直存在,反而求同的部分,是民進黨未來領導人會執著的部分。蔡提到的是,台灣與“中國”有共同的責任與利益,就是追求和平穩定的關係。就這點來看,蔡延伸民進黨長期以來,從作為在野黨、第一次執政、到再次淪為在野黨,在追求台灣事實主權獨立那部分之外,一直希望創造一個兩岸和平穩定互動的環境。民進黨執政八年,不管在個別細微說法或政策轉變,實際去看2000到2008兩岸政策,都在兩岸交流上創造和平,或者是說避免兩岸關係出現非和平的變數,這個原則是蠻一致的。
所以我解讀蔡英文的這段論述,是民進黨若有機會再次執政,會強調台灣與“中國”有共同的責任和利益,這不只是國際期待,也是民進黨領導者的責任。但她講這段話的時候,還不是民進黨的“總統”候選人,是以黨主席的身分提出這樣的呼籲;現在正式成為民進黨的“總統”候選人,還未有新的論述,因此,我們就假設她仍依照原先的論點。
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