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傅應川:越南打什麼算盤?

http://www.chinareviewnews.com   2011-06-16 23:29:58  


  中評社台北6月16日電/台灣退役中將、中華戰略學會常務理事傅應川今天在旺報發表文章說,越南在南海的實彈軍演登場,引發大陸軍艦大批穿越宮古島轉南海集結。美軍航母“華盛頓”號,駛出橫須賀港,赴南海警戒;驅逐艦“鐘雲”號已駛離珍珠港,前往蘇祿海國際水域,參加美菲的聯合演習。基於南海情勢,我“外交部”亦於本月10日發表嚴正聲明“擁有南海主權”。越南的舉措,升高南海緊張情勢,看似大有軍事衝突之勢。 

  爭取談判籌碼 

  文章說,越南的軍事動作,在戰略的意義上,主要的是指兩個方面:其一,升高緊張情勢在戰略上對越有利;另一則是想在南海問題上與大陸“攤牌”。表面上看來,以小事大、以弱抵強,怎能有戰略上的利益?況在現今的態勢上,越南占有先機,是既得利益者,犯不著挑起戰端,給大陸一個翻盤的機會。 

  越南意欲如何?葫蘆里究竟賣的是什麼藥? 

  純以軍事角度看南海危機,越南共占有29個島礁,但因島礁面積狹小,地形平坦,最大島礁駐軍不滿200人。這種島礁的爭奪,其戰鬥之勝負間以小時計。故大陸有準備、有計劃的軍事行動,一夜可以搞定。當然,這種軍事行動將使大陸對外宣稱的以“和平方式”解決南海問題,頓時變成“謊言”,不利國際形象及其在東南亞的權力發展。 

  文章說,但越方採取足夠強度的軍事挑釁行為,並且引發衝突,則予大陸發動戰爭的藉口,中共是大國,誰又能奈何了他,故越南升高緊張情勢有極大的風險。合理的解釋,是越南在南海問題上與大陸攤牌,爭取向大陸談判的籌碼。 

  對越南而言,南海島礁的戰略利益,在蘊藏豐富及已開採的石油,近期每年的產值超過100億美元,南海石油幾乎成為越南的經濟命脈。如果越南因為未來南海爭端的解決,喪失這些既得利益,會因經濟問題而陷入危境。 

  以石油換主權 

  文章說,在東協間,對解決南海問題的戰略思考上有:“美國統治世界的格局對東亞有利”、“只有美國可以制衡中共”、“乘中共航母尚未巡弋南海之際,可以獲得更多的談判利益”,故應盡早談判。 

  越南升高南海緊張情勢,美國必定有動作。正如新加坡前總理李光耀所言“美國若放棄亞洲,即失去領導世界的地位”,這與美國意欲涉足東亞相呼應。美國的戰略反應,正提供越南在與中共桌上談判的籌碼,但必須拿捏恰到好處,不讓美國有實質介入的空間,以防這個對美經濟不算太大的餅,讓美國分食。故如越南國防部長馮光青指出的:“兩國(中越)之間在南海問題上的一些分歧,應該由雙方共同努力解決,不允許任何第三國進行干涉和藉此破壞兩國關係。” 

  文章說,大陸將會釋出石油利益,以換回“主權”。因為,這不但符合胡錦濤不久前釋出“以和平手段解決南海問題”的宣示,確保大陸承諾的“主權在我”、“共同開發”的南海宣言;驗證了中共已執行一陣子的“以輸出經濟利益,轉化成地緣政治權力上回報”戰略是正確的。在多方戰略利益的考量下,大陸應不會拒絕。

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