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三峽辦規劃司負責人解讀《三峽後續工作規劃》

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-29 17:20:00  


 
  三峽後續工作規劃是一項在特定時期,為實現特定目標、完成特定任務的綜合規劃。規劃十分注重保持與相關規劃的銜接。在規劃層次上,首先,三峽後續工作規劃嚴格依據國家經濟社會發展有關規劃、政策法規編制;其次,銜接各部門、各行業的同位規劃不重複;第三,指導地方相關規劃,在規劃內容上,對涉及有關部門職能並已有投資渠道的項目,不重複計列投資;在時間序列上,保持與以往規劃的連續,注重與現行規劃的銜接。

  記者:三峽工程如期完成百萬大移民的安置任務,取得了搬得出的階段性成果,《三峽後續工作規劃》對移民的就業增收、產業發展和民生改善等方面有哪些舉措?

  三峽辦規劃司負責人:實現移民搬得出、穩得住和逐步能致富是三峽工程建設移民條例確定的目標,是新時期三峽工程惠民效益的必然要求,是衡量三峽工程建設成敗的關鍵標誌。後續規劃據此制定了“兩調、一保、三完善”的移民安穩致富綜合措施,即調整庫區產業結構,調整勞動力就業結構,實施移民安置社會保障,完善庫區基礎設施、社區公共服務設施以及自然與歷史文化遺產保護。

  一是促進庫區產業結構調整。支持庫區建設移民生態產業園,發揮其產業集群和集中控污功能,產業方向為生態農業、生態工業和現代服務業。支持庫區發展新型環保能源產業、綠色食品加工業、現代中藥及生物醫藥加工業等八大特色工業產業。發展以特色旅遊、現代物流、商貿服務業和農村服務業等為主要內容的服務業。實現移民和庫區可持續發展。

  二是促進庫區就業結構調整。以三峽庫區職業教育和技能培訓試驗區建設為契機,在國家加大普適性政策基礎上,重點支持移民群眾接受職業教育和技能培訓。完善移民就業扶持體系,扶持基礎能力建設,實現移民穩定就業與增收,促進生態屏障區農村移民群眾主動向城鎮轉移。

  三是移民安置社會保障。隨著經濟社會的發展,逐步建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

  四是完善庫區基礎設施。結合城鄉統籌要求,實施農村居民點對外交通、渡改橋等工程,完善交通網絡,改善交通設施條件;加強農業基礎設施建設,支持農田灌溉和節水灌溉,建設高標準農田,提高耕地生產力和節水效益;進一步完善遷建城鎮基礎設施,提高其防山洪能力。

  五是完善社區公共服務設施。通過整合資源,完善生態屏障區及移民安置社區內的就業幫扶中心、衛生室、文化室以及養老院、福利院、救助站等公共服務設施,規劃教育、文化體育、醫療衛生、市政公用等設施。

  六是完善對自然與歷史文化遺產的保護。對三峽庫區文物保護項目進行文化深度挖掘、環境整治;發掘保護消落區內的文物;對生態屏障區地面文物進行原地加固維修保護;保護歷史文化名鎮;開展大遺址保護;採取多種模式對各區域的物質文化與非物質文化進行有效保護。

  記者:三峽庫區是長江流域重要的生態屏障,《三峽後續工作規劃》在保護水庫水質、維護庫區生態環境可持續等方面有哪些規劃和目標?
 


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