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| 李鴻鈞是有論述能力的戰將，勤於問政、討論法案，對手卻只在地方跑攤、忙著攏絡樁腳，到底誰才適合擔任“立委”，答案很明顯。
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中評社台北5月23日電／當大家緊盯著兩黨“總統”參選人的支持度消長，另一場慘烈的廝殺卻早已悄悄開始，在朝野政黨“立委”黨內初選的先期戰中，現任“立委”成為票房毒藥，紛紛中箭落馬。儘管並非每位在初選落敗的“立委”都很稱職，但這種凡現任必落選的模式背後，則預告著台灣民主品質日漸惡化的趨勢。
中國時報報導，現任“立委”落選的態勢不分朝野，分別是國民黨的蔣孝嚴、朱鳳芝、鄭金玲，及民進黨李俊毅、賴坤成等。另外“行政院”公共工程委員會主委李鴻源也不惜違反行政中立，為擔任“立委”的弟弟李鴻鈞打抱不平，他質疑國民黨初選機制荒謬，因為李鴻鈞是有論述能力的戰將，勤於問政、討論法案，對手卻只在地方跑攤、忙著攏絡樁腳，到底誰才適合擔任“立委”，答案很明顯。
事實上，這不只是李鴻鈞的困境，打敗朱鳳芝的對手是現任平鎮市市長，讓李俊毅吃敗仗的是市議員，當“立委”選區小到就像鄉鎮市，選“立委”就像選里長，這時如果再碰到基層首長準備“篡位”，“立委”留在“中央”問政，簡直就是政治自殺行為。
“白天送人上天堂，晚上送人入洞房”，大概只有台灣的“立委”，是每天專跑婚喪喜慶的，選區變小後，狀況更惡化，朱鳳芝形容自己每天的行程，通常是上午七、八點就到殯儀館，碰到“好日子”，一天二、三十個行程很平常；遇到畢業典禮季節，“立委”更是從大學、國中小學、連幼稚園也不放過，都要去致詞；有的“立委”則每天要到廟宇拜拜，和信徒搏感情。
這些純粹儀式性的活動，快成為“立委”的本業。尤其有了便捷的高鐵之後，“立委”再也不能拿“國會”問政作理由，所有的婚喪喜慶都躲不掉，反映在“國會”議程上，委員會通常只開半天，下午就休息，周一的委員會經常流會，因為“立委”還在選區；有的委員會召委乾脆勞師動眾、將大隊官員帶到地方開會，一兼二顧，名為開會，其實是選區服務。
台北市的“立委”同樣不能免俗，過去他們還可以靠專業的“立委”形象取勝，現在則忙著在選區幫選民報稅、免費幫選民進行體檢、解決都更難題，“立委”的角色扮演，既是市議員同時也是里長，就是不像“立委”。畢竟，在廟堂高談“國家”財政問題，還是“國防”外交政策，完全不能吸引選票，難怪有現任“立委”初選落敗，反而鬆了一口氣，因為再惡質化下去，和斯文掃地也相去不遠了！
現狀已是如此，如果未來的“立委”都是基層鄉鎮長出身，很可能“立委”的定義也要改寫，他們的職責不再是問政、審議法案、預算，選民服務成為主業，“國會”各委員會與其以內政、經濟、教育、司法來分工，還不如分成跑攤“立委”、拜拜“立委”、殯葬業“立委”，或是名嘴“立委”，專門上電視也是另類跑攤；跑基層的“立委”心目中要固樁的是利益型的選民，跑電視攤的則是著重深藍深綠選民，兩者本質上都是跑攤，同樣都讓“國會”問政文化更加沉淪。
何以荒唐至此？民進黨政府時代，台灣不是大張旗鼓的推動“國會”改革，並且在二零零五年五月十四日公投過關嗎？為何愈改愈糟？可惜的是，這一波醞釀十幾年的民氣，最後卻在民粹的風潮下，被簡化為“國會”減半”，朝野政黨倉卒提出的單一選區兩票制“修憲”案，並未專業估量“國會”的運作。
事實上，當時學者的建議是，為了“國會”各委員會妥善運作，不至於兩、三人就決定重大政策，“國會”至少要有一百五十人；同時，為了避免選區愈畫愈小、也要有足夠的專業“立委”，全臺不分區“立委”至少可占半數。只是，這些比較專業的建議，卻在民粹風潮下被置之腦後。現狀是七十三位選區“立委”愈來愈像基層民代，而僅有的三十四位不分區“立委”，卻又常常成為政黨、派系的疏洪道，無能挽救低迷的“國會”文化。
理論上，“國會”表現愈不稱職，行政權愈可能占上風，但事到如今，連行政部門也受害。當“立委”對開會審法案興趣缺缺，只能看那個部會首長人緣夠好，才可能請得動“立委”、讓法案過關時，全民其實都是受害者。很悲哀的，依照目前的選制，明年可能真的選出一輪新的跑攤“立委”，但這未必全是壞事，至少這是醞釀新一波“國會”改革能量的開始，只希望這一次不要再被民粹綁架。 |
