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東盟在泰柬促和中探索內部協調機制

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-19 00:15:22  


  中評社北京5月19日電/人民網刊載作者丁剛的文章說,泰國柬埔寨邊境的戰火將東南亞的歷史暗傷暴露無遺。2月以來,為一座古寺及其附近4.6平方公里土地的主權,泰柬兩軍連續交火,奪去了數十位軍人與平民的生命,造成數百人受傷、10多萬居民流離失所。這場衝突給東盟一體化出了一道不小的難題。

  泰柬邊境衝突有歷史原因更有現實因素。從歷史上看,泰柬兩國均受到過列強的侵略,現今雙方在邊界劃分問題上的糾紛就是當年殖民分割的遺害,這一歷史的暗傷一直未能得到有效醫治。從現實看,主權爭端在兩國政治、社會環境中,又極易引發激烈反應,且會成為不同利益集團借以提升政治影響力的機會。當現實政治與民族情緒糾纏在一起時,歷史的暗傷就會頻頻發作。

  盡管目前泰柬邊界的衝突導致大規模戰爭的可能性不高,它傷害的卻是互信的基礎。互信是東盟內部建設最重要的支柱,也是東盟意欲展現其全球影響力的信譽所在。因此,泰柬邊界的衝突既是衝突雙方的問題,同樣也是東盟的問題。

  自1967年正式成立以來,東盟經過40多年的發展,成員國已擴大到10個。東盟不僅在政治、經濟和安全等諸多領域開展廣泛深入的合作,還與中日韓三國在多個領域建立了10+3的機制。東盟在國際舞台上的角色越來越重要。目前,東盟內部最大的挑戰就是怎樣切實推進一體化。東盟成員國發展不平衡,民族多元,信仰不一,文化、歷史、政治制度和社會傳統也不相同,內部整合難度很大。東盟缺少內部協調機制,尚未形成內部“紀律約束”,機制化建設任重道遠。
 


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