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環境局局長邱騰華。(香港文匯報) |
中評社香港5月18日電/港府2009年中在指定零售商實施膠袋徵費計劃成效顯著,受管店舖派發膠袋量大減九成,惟如按堆填區棄置情況估計,不受管店舖膠袋卻愈派愈多。為減少市民濫用膠袋,當局擬擴大計劃至全港6萬個零售商,並將平頭膠袋納入徵費範圍,但直接用來盛載食物的塑膠購物袋可獲豁免;為減省中小型商戶的行政工作及成本,當局建議日後零售商收到的膠袋徵費毋須上繳庫房,不論規模大小,商戶均可望獲額外收入。有關建議將諮詢公眾3個月,最快可望於2012至2013年度立法。
香港文匯報報道,環境局局長邱騰華指出,自膠袋徵費計劃實施以來,受規管零售商派發的塑膠購物袋數目大減90%,根據堆填區情況,受規管店舖派發的膠袋,棄置量由2009年中的6.5億個,大幅減至2010年中的1.5億個,跌幅近80%;未受規管零售商所派發的膠袋棄置量,卻由40.2億增至42.9億個,增幅為6.7%。
平口袋納收費 裝食品建議續豁免
邱騰華認為首階段計劃已見成效,他表示計劃推行首年收取約2,550萬元徵費,遠較原先估計的2億元為少,足以反映計劃的成效。但同時期環保袋棄置量也見上升,一年間升80%,紙袋棄置量也按年升55%。
但邱騰華指出,目前每名港人平均每日仍棄置逾1.7個塑膠購物袋,與海外相比,仍屬偏高,未受規管零售商濫發膠袋的情況依然嚴重,當局建議將計劃擴大至涵蓋現時全港6萬個零售商,且無論店舖大小及哪種行業,均一視同仁。當局建議用於盛載食物的塑膠購物袋,日後可繼續獲豁免徵費,但超級市場的平口袋濫用情況有上升趨勢,當局正計劃將平口袋納入徵費範圍,但有關詳情仍有待商討。
徵費毋須上繳 減6萬商戶行政成本
目前零售商收到的膠袋徵費需上繳港府,但邱騰華指出,受規管的3,100個零售商,來自約40個大型企業,擴大計劃後,6萬個商戶當中,90%為小商戶,未必有完善的會計制度,如徵費繼續上繳政府,將加重小商戶及港府的行政負擔與成本,故建議倣效內地及台灣做法,由商戶保留徵費。邱騰華表示,有信心市民已為擴展計劃作好準備,環保署已將有關文件提交立法會,並於下周一開會討論。
事實上首階段計劃實施後,受管商戶膠袋在堆填區棄置率急跌77%,如棄置量與派發量成正比,則日後全港店舖派發的膠袋量,估計可由一年44.4億個減至11.4億個,涉及的5.7億元徵費由全港商戶平均攤分,每名零售商可望多收9,500元。 |