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汪洋撰文:“幸福廣東”不能搞成片面的政績工程

http://www.chinareviewnews.com   2011-03-20 17:44:05  


 
  三、“加快轉型升級、建設幸福廣東”是一個長期的過程,不能一蹴而就

  首先,加快轉型升級需要付出長期艱辛的努力。這幾年我們一直在抓轉型升級,但是不願轉、不會轉,制度制約不能轉的情況還不同程度存在。轉型升級的障礙,有觀念的問題,有資金的問題,有技術的問題,有領導幹部能力水平的問題,也有路徑選擇和政策設計的問題,等等。特別是轉型升級的過程本身就是調整利益格局的過程。比如,近期我們宣布調整最低工資標準,在去年上漲21.1%的基礎上,今年又提高18.6%,這是加快轉型升級的具體舉措。上調最低工資標準增加職工收入一方面可以改革收入分配格局,另一方面有利於形成倒逼機制促使勞動密集型企業提高技術水平和競爭力。如果沒有外在的壓力,滿足於使用廉價勞動力,就沒有投資更新機器設備,提高技術水平的動力。但是提高最低工資標準意味著減少企業當前的利潤,就會遇到部分企業抵觸的阻力。其實,從長遠來看,這一舉措對企業是有益的。如果不這樣做,我省企業將面臨“用工荒”的問題。此外,廣東勞動密集型產業規模較大,3000多萬外來務工人員主要從事勞動密集型產業,推進產業升級的困難可想而知。要在廣東實現轉型升級任務重、難度大,需要付出長期的努力。

  其次,建設幸福廣東是一個與時俱進的過程。幸福是與經濟社會發展階段和發展水平相適應的,隨著經濟社會的不斷發展,幸福的標準也會不斷變化,因而幸福是永遠無窮盡的。比如,解放初期有飯吃就覺得幸福,改革開放初期有錢花就覺得幸福。進入新世紀,幸福的標準也提高了,不光是有飯吃和有錢花就可以了,人民群眾的訴求也不斷增多。而且,我們現正處於建設幸福廣東的新起點。雖然經過30多年的改革開放,廣東以經濟總量第一領跑全國,經濟發展也帶給人民群眾很多實惠,但是與第一經濟大省的地位相比,廣東的民生社會事業發展還有比較大的差距,經濟社會發展不協調問題比較突出,城鄉差距比較大,收入分配、社會保障、衛生、教育等領域問題還比較多,建設幸福廣東的任務還比較艱巨,需要與時俱進地不斷推進方能實現。另外,制定“幸福廣東”的評價指標體系也是一個與時俱進的過程。對於這個指標體系,現在是仁者見仁,智者見智。大家的認識不是一下子可以統一的,也不能一下子就拿出一個人人都滿意的指標體系。這個評價體系只能是通過實踐深化認識,統一認識,不斷修改完善。

  再次,建設幸福廣東是一個共建共享的過程。廣大人民群眾是建設幸福廣東的主體,要動員全社會共同參與,用勞動共同創造幸福美好生活。曾有一歌詞說“幸福不是毛毛雨,不會自己從天上掉下來”。真正的幸福掌握在自己手中,如果大家都將建設幸福廣東當成是黨委、政府的事情,光是在等待享受幸福而不付出智慧和汗水,那幸福是不可能實現的。建設幸福廣東應該是“共建共享”“人人是創造幸福的主體,個個是享受幸福的對象”,“我為別人的幸福努力工作,別人為我的幸福創造條件”,這樣方能“眾手澆開幸福花”。

  四、“建設幸福廣東”要考慮當前又兼顧長遠,不能搞成片面的政績工程

  建設幸福廣東,最重要的就是不能急功近利,不能不顧客觀規律,追求貼幸福標簽的政績工程。過去過分強調追求生產總值(GDP)增長,形成了不健康的增長方式,如果現在過分追求讓人民群眾有幸福感,同樣容易出現“幸福”政績工程,獲得形式主義的“幸福”,甚至可能會形成不可持續的“幸福”。如果領導幹部在任期內,不注意人民群眾長久的根本利益,寅吃卯糧,花錢讓大家“幸福”,任期結束以後留下一堆“賬單”,這種幸福也是不可持續的。這些方面在國際上是有教訓的,比如西方一些國家在增加公共福利方面,因處理不當出現許多問題。一些國家進行社會福利制度改革,就是因為高福利必須依靠高稅收來支持,稅負過重影響了國家競爭力,整個社會不堪重負,難以持續。因此,我們要總結經驗教訓,在發展的某個階段給人民群眾相適應的幸福感,既考慮當前的幸福,又考慮可持續的幸福,這才是正確的建設幸福廣東之路。如果不考慮將來和後續的發展,可能會導致當代人受益,後代人遭罪。我們要防止在過去片面追求生產總值(GDP)增長上出現的問題,在追求幸福的過程中重演。“做蛋糕”很重要,“分蛋糕”也很重要“分蛋糕”不能將蛋糕全分掉,還要考慮留一些給子孫後代,創造更好的發展基礎和條件。

  總之,“加快轉型升級,建設幸福廣東”目標已經明確,但要把這一面向未來的美好願景變成現實,還需付出長期而艱辛的努力,關鍵是持之以恒地幹。我們要為“加快轉型升級、建設幸福廣東”努力工作,為當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵作出新的更大的貢獻。(來源:南方日報 作者:汪洋--廣東省委書記)


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