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分析:歐盟領導人分撥開會 凸顯南北裂痕

http://www.chinareviewnews.com   2011-03-04 14:30:53  


主權債務危機之後,歐盟內部的南北隔閡正在加深。
  中評社香港3月4日電/歐盟成員國領導人4日將分兩撥,分別在芬蘭首都赫爾辛基和希臘首都雅典召開峰會。一方是以德國為首的北方陣營,另一方則是以希臘為代表的南方陣營,兩股勢力大唱對台戲,凸顯了主權債務危機之後,歐盟內部的南北隔閡正在加深。

  南北裂痕加深

  主權債務危機危機在歐盟內部劃出了一道清晰的南北分界線:一邊是德國、芬蘭這樣的北方成員國,多年來致力於夯實財政和提高經濟競爭力,最終得到了回報,自身並未陷入主權債務危機;另一邊是希臘、葡萄牙這樣的南方國家,由於缺乏改革動力,經濟問題積重難返,財政窟窿越來越大,最終釀成危機。

  新華網刊文分析指出,南北成員國經濟發展嚴重失衡被認為是誘發歐元區主權債務危機的原因之一,而這道南北鴻溝又因危機爆發進一步加深。當前,德國等北方國家經濟復甦勢頭強勁,而希臘、葡萄牙等南方國家卻依然沒有走出衰退泥潭。

  債務危機無疑讓以德國為首的北方國家占了上風。所謂“拿人家的手短”,儘管面對國內民眾一波又一波的抗議,希臘等國為了換取巨額救助,不得不實施痛苦的財政緊縮計劃。儘管所有成員國都意識到只有進一步加深經濟融合,堵住歐元體制性漏洞,才能從根本上防止債務危機重演,但關於如何改革以及改革要走多遠等問題,歐盟內部的南北分歧依然嚴重,尤其是處於劣勢的南方國家對於北方國家強加給自己的諸多限制更是心存不滿。

  今年剛加入歐元區的愛沙尼亞總統托馬斯.亨德里克.伊爾韋斯說,當前危機改變了歐洲經濟傳統上的地域劃分,即相對發達的西歐和欠發達的東歐,也就是所謂的“老歐洲”和“新歐洲”;取而代之的是一道南北分界線,其背後不僅是財政政策和經濟政策的差別,更涉及經濟競爭力和經濟理念的差別。

  危機應對南北博弈

  從政治版圖上來看,以德國為首的北方成員國目前多為中右翼的人民黨派系當政,包括法國、芬蘭等14國;而希臘和葡萄牙等南方國家多為中左翼的社會黨派系當政,共有6國。通常,每次歐盟峰會前,分屬兩大政治家族的歐盟領導人都會分撥開會,但都沒有這次大張旗鼓,一般也就是峰會當天簡短碰個面。

  本次兩大陣營分撥開會主要是為本月將陸續召開的歐元區峰會和歐盟春季峰會協調立場。由此看來,圍繞下一步如何應對債務危機以及歐元區深層次改革,南北成員國正準備擺開陣勢,展開一番激烈的討價還價。

  按照計劃,歐盟成員國領導人應在3月下旬的春季峰會上拿出一份應對債務危機的全面方案,這被視為是歐盟戰勝債務危機的關鍵一搏,具體內容既包括擴大現有救助機制的規模和用途、調整對希臘和愛爾蘭的救助方案、對歐洲銀行業展開新一輪壓力測試等短期措施,也包括商定歐元區永久性危機應對機制、繼續推進歐元區經濟治理改革、加深經濟融合等長期舉措。在此之前,歐元區17國領導人定於11日在布魯塞爾先行會晤。

  但是,圍繞這套全面應對方案,歐盟內部一直爭論不休,尤其是德國和法國近期聯合提出的一份名為“競爭力公約”的改革新建議,更是引起不少成員國的不滿,甚至在北方陣營內部也遭到抵觸。

  為了促成協議,歐洲理事會常任主席範龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐日前在徵求各成員國意見的基礎上,拿出了一套折中方案,但能否被廣泛接受依然存有疑問。

  預計在4日兩場峰會上,歐盟南北成員國有望商定各自底牌,而這場“南北戰爭”的最終結果將給歐元帶來深遠影響。

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