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用工荒蔓延全國 吹響產業轉型升級號角

http://www.chinareviewnews.com   2011-02-25 14:47:52  


 
  農民工自我“升級”: 

  “人口紅利”向“人才紅利”轉型 

  隨著新一代農民工的思想轉變,其對自身技能的提升也被提上日程。

  上海寶山區外地勞動力管理所的調查顯示,來滬務工人員中大專及以上的人員已占13.1%,且有不少人員擁有較高等級的技能證書。該機構負責人說,沿海地區對高技能人才的吸引力還是很突出的。

  翰威特咨詢公司咨詢師鞏浩認為,過去中國沿海大批企業的快速發展正是得益於中國的“人口紅利“,而現在則是到了向”人才紅利“轉型的關鍵時期。顯然,新時代農民工在職業技能與教育程度上都不斷提高,這無論對企業轉型,還是年輕人的職業選擇都是一個不錯時機。

  專家建議,相關區域應進一步大力扶持、發展高技術含量的第二產業及新興的第三產業,合理吸納、引導外來求職人員,適當滿足其擇崗擇業要求。在應對“流出”部分勞動力的過程中,應吸引更多高素質、高技能勞動力“流入”。

  在聯合國工業發展組織的排名裡,中國的勞動技能僅排在第59位,和製造業大國的地位很不相稱,原因是我們缺乏一個高端產業工人的供應結構。一個正常的產業發展的人力資本的結構,應該是一個紡錘形,也就是說高級技工占35%,中級的占50%,低級的占15%。但我們現在最大最底層的部分是非技術人才,在技術人才中,45%是中級的,低級的也是40%左右,,剩下的才是很少一部分的高級技工。這意味著中國的農民工在經過觀念和身份的升級之後,立即將進入產業技能的升級,而這種升級本身將成為最終逼迫中國產業升級的力量,沒有任何力量可以抗拒這種變化。

  用工成本激增 

  產業升級勢在必行 

  從國際經驗來看,“民工荒”也是產業轉型升級的前奏。如在上世紀60年代,日本就出現過此現象,當時日本農業勞動力占總勞動力的比重約50%,產業工人的短缺使日本製造業依靠廉價勞動力的增長模式走到了盡頭。為此,日本採取推動設備投資擴大、促進技術進步和產業結構調整等辦法予以破解。

  經濟學博士馬光遠提出,東西部農民工爭奪戰更多地折射出東部在產業升級方面的滯後。在西部發揮“後發優勢”追趕的過程中,東部多年來卻依然依靠資源耗竭、廉價勞動力的懶惰發展模式獲得利潤,既沒有產業升級的動力,也沒有產業升級的必要。儘管多年來,學界、業界都在呼籲中國發展模式的轉型,呼籲推動中國產業的升級,但事實上,由於路徑的依賴和各地投機取巧,乃至於忽略農民工基本訴求的僥幸心理,東部的產業升級並沒有取得明顯的進步。

  事實上,由於農民工工資待遇的上調,使得企業用工成本不斷飈升。有部分2010年業績下滑上市公司的公告中寫道:勞動力成本增加等因素日益突出。截至2月18日,11家公司在2010年年報或業績預告中著重提到了人力成本問題。

  為了減低用功成本,很多企業開始被迫進行產業升級。以製造業著稱的溫州,很多企業老板已經醞釀並著手改造生產線,提高自動化程度,降低對勞動力的依賴。

  統計顯示,從2006年到2010年,在義烏無縫織造高端機器已從當初的數百台增加至8000多台。這些高端機器在提高產品品質的同時,也為義烏針織行業節省數萬工人。

  中國人民大學教授鄭風田表示,靠臨時性漲工資是不夠的,改善“用工荒”的核心在企業。中小企業解決“用工荒”問題的根本出路是增強創新能力,完成產業升級。
 
  大學生就業難與農民工“用工荒”

  記者手記 

  “用工荒”體現出我國企業對用工的需求缺口過大,但是,我國的大學生卻存在“失業”問題,如何使大學生畢業彌補用工這個缺口,將是未來應該考慮的問題。

  人保部專門發出通知,擬通過省級人才信息聯網平台,異地人才信息合作、異地對口勞務合作協議、企業招工指導、對未就業者的就業技能培訓等手段,解決就業結構性短缺問題。

  下一步,對於未就業的高校畢業生,也被政府作為重點考慮群體。人社部、教育部等部委還專門發出通知,都鼓勵高校畢業生面向企業、基層、農村和中西部地區就業和創業。

  一位工科院校畢業生抱怨:“找工作已經兩個月了,參加了好幾場招聘會,但能面試的沒有幾家,還都要求有工作經驗。也知道好的技工掙的比白領多,但說實話,一是學校沒教給你這個技能,二是不願意上了大學回頭再去做工人。念了這麼多年書,如果最後找了份專科生都能做的工作,這樣的結果我沒法接受。” 

  而具體讓畢業生輸入到哪裡,就業研究專家、中國決策科學院人才研究所所長路軍認為,具體政策還需要進一步細化。他感嘆,一方面,大學教育將我們的畢業生培養得眼高手低,實際動手能力缺乏,企業無法全部消化;另一方面,企業又幾乎天天都在喊,高技能人才缺乏。

  在這個不能對接的空隙中,路軍表示,正是職高和技能教育的希望,也提醒高等教育的轉型。他希望,全社會對於技能教育,給予更多的重視。(來源:證券日報)


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