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樓市第三輪調控 限購升級為禁購

http://www.chinareviewnews.com   2011-02-18 16:37:29  


 
  “地產少壯派”創始人、資深家居行業觀察員王智中認為,如果嚴格執行該政策,將會造成“有錢買不到房”的情況,只有首次置業剛性需求和本市戶籍的二次改善需求得以幸免,異地購房、多套存房將被打擊。“事實上,異地購房、二套以上的置業者是市場的主體,這一條就打掉約50%的市場份額,對於北京和天津這樣的城市甚至更甚。”

  同時該政策要求“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執行住房限購措施。”有媒體預計,這將使得執行限購令的城市將擴大到70餘個。

  北京市房協副秘書長陳志表示,“限購”矛頭仍然對准投機、投資。限購的做法是合理的,因為一個家庭購買兩套、三套房,意圖很明顯,不能說絕對是炒房,但多套以上必然就是一種投資、投機行為,而住房消費應該控制在合理的範圍內。所以,必須通過政策實現住房居住功能的最大化,將金融功能最小化。限購將能直接達到這樣的目的。

  【影響】

  楊紅旭指出,限購嚴厲程度升級,已經出現限購令的20多個城市將被迫重新調整口徑,因為除深圳外,它們以前都規定居民還可新購一套。這就意味著,2011年大城市中很多家庭都已沒資格再購新房了。楊紅旭認為,在此嚴厲行政干預之下,整體而言,2011年全國樓市降溫情況,將明顯大於2010年,70個城市房價指數將於二季度出現同比負增長,年內多個月份房價會出現環比負增長。部分房價偏高的一二線城市,房價將出現一定幅度的下跌。

  要點4 大力狙擊房價炒作

  房價炒作現象中,一直有兩股力量,一股是來自投機者的炒作,利用快進快出牟取暴利,另一股則是由開發商和代理機構聯合進行的炒作。前者比較顯性,後者比較隱性,通過銷控的手段,逐步抬升房價,或者以“定位高端”為由頭,標出高於市場均價的價格,從而帶動區域價格上升。

  “新國八條”針對這兩種投機行為,予以準確狙擊。對個人炒作者,規定“調整個人轉讓住房營業稅政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統一按銷售收入全額徵稅”。對於有抬價行為的開發商,則施以“土地增值稅”的殺手鐧。加強對土地增值稅征管情況的監督檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。

  【影響】 北京聯達四方房地產經紀公司總經理楊少鋒認為,本次調控明確提出對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目進行土地增值稅的清算和稽查,該措施點中了房價的死穴,實際上等於宣告那些瘋狂漲價的樓市帶頭大哥的死刑。

   政府對土地增值稅實行四級超率累進稅率,增值額未超過扣除項目金額50%的部分,稅率為30%。增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分,稅率為40%。增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分,稅率為50%。增值額超過扣除項目金額200%的部分,稅率為60%。

  如果土地增值稅能夠得到貫徹執行,可以說,絕大部分天價樓盤,它們的利潤都將被徵稅,也就是,如果一個項目成本較低,可能你賣3萬一平方米和賣4萬一平方米,差別只是在於你的收入,而扣除土地增值稅之後,可能利潤幾乎沒有多大的差別,這樣,暴利就將成為歷史。如果沒有暴利,開發商又如何會追求高價?沒有高價樓盤的標杆效應,樓市漲價又如何能夠一波又一波的掀起高潮?

  京版限購超5年

  2月16日,北京市關於宏觀調控座談會召開,京版“國八條”出台,不僅將8條細化成了15條,而且將外地人限購年限擴至5年,並有可能提高二套房首付款的比例和利率,嚴厲程度遠超“新國八條”。

  對此,北京中原三級市場研究總監張大偉認為,相比之前的兩輪調控政策都是增加投資需求的成本,逐步抑制投資需求,第三類調控的北京落地細則嚴格限購政策。本地限購第三套外地限購第二套,已經抑制市場過百萬家庭的可能購房需求。相比國家版一年的納稅證明更是嚴格至5年,這一要求將使得投資需求在北京市場歸零。北京作為首都出台的政策明顯嚴格於上海等城市,調控的效果也將更加明顯。

  保障住房體系確立中

  北京政府採取了最嚴厲的手段限制外地人炒作購房,與此同時,大力加強保障房的建設工作。

  在調控細則中,明確表示,要“逐步形成符合首都實際的保障性住房體系和商品住房體系”。計劃在“十二五”期間建設、收購各類保障性住房100萬套,比“十一五”翻一番,全面實現住有所居目標。其中,2011年北京市的保障性安居工程目標任務,是通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上,發放租賃補貼2萬戶,竣工保障性住房10萬套。全面推進舊城保護性修繕和人口疏解工程,基本完成門頭溝采空棚戶區等“三區三片”棚戶區改造任務,啟動京煤集團房山礦區等五片棚戶區改造工作。繼續實施無城鎮危房戶和老舊住宅抗震節能綜合改造工程,改善群眾住房條件。

  政策背景 連連重錘雷霆出擊

  三輪調控依次遞進,市場再度掀起軒然大波。但是,第三輪調控是否能成為“最給力”的樓市調控,是否能控制住幾欲脫繮的房價,仍要看最終的效果,否則,還有第四輪調控。

  從“新國八條”的條款看,再次對商品住宅市場上存在的投資投機性購房予以嚴厲打擊,二套房首付提至六成,限購令擴至“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市”,預計涉及70多個城市。而北京把對外地購房者的限購期限擴至5年,更是令市場震驚,“政府已經在出狠招”的認識,逐步成為共識。

  限購令將購房需求進一步限定在首次置業的剛需和真正的改善性居住需求上,同時,也在試圖引導住房需求,改變部分年輕人剛就業就想買大房的想法,也將進一步擠壓有錢人的投資性需求。

  繼“新國八條”的雷霆之後,2月8日晚,中國人民銀行宣布,自9日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率,一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點。加息不僅令購房者倍感壓力,也同樣讓2010年賺得盆滿鉢滿的開發商頗感壓力。據悉,某知名房企甚至開始計算年內加息4次會對企業造成的影響。

  第三輪調控加上第三次加息,2011年的房地產市場很難複制2010年的輝煌。(來源:《京華時報》)


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