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掃描二維碼訪問中評網移動版 中評:聯合國安理會改革忌激化矛盾 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2011-02-15 00:14:39


 
  當前聯合國安理會在維護國際和平方面,主要採取制裁和派駐維和部隊兩種形式。在聯合國安理會通過的制裁決議中,非武力制裁占到99%以上,換句話說,聯合國安理會主要是通過呼籲聯合國成員採取集體行動,敦促相關國家採用和平的方式處理國際爭端。儘管聯合國安理會曾經對美國發動的所謂維護地區和平的戰爭“背書”,但是,採用武力手段制止地區衝突,始終不是聯合國安理會維護國際和平安全的有效手段。事實證明,凡是採用武力的方式維護地區和平,其結果往往會適得其反。近些年來,包括中國在內的一些聯合國安理會常任理事國,通過派出維和部隊,在一些熱點地區建立緩衝區,並且幫助貧困地區的居民維護社會治安秩序,有效地防止了地區衝突進一步擴大、人道主義災難進一步蔓延。因此,在未來的日子裡,聯合國安理會常任理事國應當盡可能地通過強化維和部隊的存在,採取臨時性的干預方式解決地區衝突問題。

  中國是向世界熱點地區派駐維和部隊最多的國家。近些年來中國派出的維和部隊遍布世界各地。中國維和部隊非暴力的干預行動,已經贏得了世界各國的理解和尊重。這是聯合國安理會常任理事國發揮作用的有效途徑。今後可以考慮通過強化聯合國安理會常任理事國維持和平的任務,進一步凸現聯合國安理會常任理事國的價值。在條件許可的情況下,可以把聯合國安理會的維和部隊與地區組織的維和部隊結合起來,通過組建立體化的世界維和部隊,維護世界的和平與安全。

  聯合國安理會的改革,可以根據各個國家對國際維和工作的支持情況,重新分配聯合國安理會的表決權。在必要的時候,可以讓地區性組織成員共同推舉聯合國安理會理事國,這樣不僅可以充分發揮聯合國各個成員的作用,而且可以充分發揮地區組織的作用,讓聯合國安理會的常任理事國和非常任理事國不僅代表本國的利益,而且代表地區組織的利益。只有這樣,才能建立一個多層次地維護世界和平和安全的組織架構,也只有這樣,才能走出聯合國安理會改革的誤區。
 


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